青岛市生态环境局排污许可证核发质量评估与执行情况抽查项目采购需求

***生态环境局排污许可证核发质量评估与执行情况抽查项目采购需求 一、项目基本情况 项目名称：排污许可证核发质量评估与执行情况抽查项目 采购预算：***万元（共*包，第一包：***万元，第二包：**万元） 采购单位：***生态环境局 联系人***；电话，****-******** 二、采购需求内容 （一）项目概况 通过项目实施，对全*排污许可证核发提供指导和技术支持，对各区*排污许可证的核发质量情况进行评估，对排污单位执行报告内容完整性和规范性进行评估，确保我*排污许可证核发质量并将执行要求落实到位。 （二）预算金额及分包情况 项目预算为***万元，共分*个包采购： 第一包：排污许可证核发质量评估与执行情况抽查*，预算金额***万元； 第二包：排污许可证核发质量评估与执行情况抽查*，预算金额**万元。 （三）服务内容 *.*第一包：排污许可证核发质量评估与执行情况抽查* *.*.*对*****个行业（包括通用工序）排污单位的排污许可证核发和证后执行提供指导和技术支持。 *.*.*根据**省生态环境厅《**省环评与排污许可监管行动计划（****-****）》《**省生态环境厅****年度环评与排污许可监管工作方案》（鲁环函〔****〕***号）要求，对已经核发排污许可证的不低于***家企业进行发证质量审核。 *.*.*根据**省生态环境厅《**省环评与排污许可监管行动计划（****-****）》《**省生态环境厅****年度环评与排污许可监管工作方案》（鲁环函〔****〕***号）要求，对不低于***家排污单位的排污许可证执行情况的自行监测、台账记录、环境管理、执行报告提交频次及内容的合规性进行审查。 *.*.*及时更新固定污染源清单。根据《**省环评与排污许可监管行动计（****-****）》《**省生态环境厅****年度环评与排污许可监管工作方案》（鲁环函[****]***号）要求，开展固定污染源排污许可全覆盖更新工作。结合工商、税务、电力数据增补企业名单，以及生态环境监管环节新增补企业名单。 *.*.* 排查无证，筛选与分类。根据全国排污许可证管理信息平台中许可证档案库，筛除固定污染源清单中的已发证排污单位，抽查新增补单位管理类别是否正确，形成固定源发证和登记清单。 *.*.* 参加国家、省、*等上级生态环境部门组织的排污许可培训，并对辖区内排污许可发证的企业开展排污许可发证填报技术指导，包括专题培训、现场填报指导及答疑等。 *.*.* 审核人员审核期间需常驻采购人指定的审核地点，并逐个企业出具排污许可审核报告，主要包括：申报材料的符合性、准确性、完整性等，同时要逐一列明企业存在的问题及整改建议等。审核报告胶印成册，技术负责人签字并加盖审核单位公章。 *.*.* 按照国家、省、*等上级生态环境部门要求按时提报相关资料。 *.*.*人员要求 技术人员不得少于**人，其中需包括*名高级工程师，*名环评工程师。 *.*第二包：排污许可证核发质量评估与执行情况抽查* *.*.*对*****个行业（包括通用工序）排污单位的排污许可证核发和证后执行提供指导和技术支持。 *.*.*根据**省生态环境厅《**省环评与排污许可监管行动计划（****-****）》《**省生态环境厅****年度环评与排污许可监管工作方案》（鲁环函〔****〕***号）要求，对已经核发排污许可证的不低于**家企业进行发证质量审核。 *.*.*根据**省生态环境厅《**省环评与排污许可监管行动计划（****-****）》《**省生态环境厅****年度环评与排污许可监管工作方案》（鲁环函〔****〕***号）要求，对不低于**家排污单位的排污许可证执行情况的自行监测、台账记录、环境管理、执行报告提交频次及内容的合规性进行审查。 *.*.* 参加国家、省、*等上级生态环境部门组织的排污许可培训，并对辖区内排污许可登记的企业开展登记填报技术指导，包括专题培训、现场填报指导及答疑等。 *.*.* 审核人员审核期间需常驻采购人指定的审核地点，并逐个企业出具排污许可审核报告，主要包括：申报材料的符合性、准确性、完整性等，同时要逐一列明企业存在的问题及整改建议等。审核报告胶印成册，技术负责人***；待资金拨付到位且项目验收合格后支付剩余合同金额。 （七）完成时限 合同签订之日起至****年**月底。 三、需求公示时间 该项目采购需求公示期三日。 四、落实政府采购政策 *.有下列情况之一的，磋商小组必须给予优先成交：根据财政部、工业和信息化部（财库〔****〕**号文）文件规定，在满足采购需求且质量和服务相等的情况下，给予小型和微型企业（包括相互之间组成的联合体）产品的最终报价*%的扣除后价格最低或与最低价相同的；须提供《中小企业声明函》原件并对声明函的真实性负责，否则不予价格扣除。 *．根据财政部、民政部、中国残疾人联合会（财库〔****〕*** 号）文件规定，报价供应商为残疾人福利性单位的，在满足采购需求且质量和服务相等的情况下，其最终报价再给予*%的价格扣除后价格最低或与最低价相同的；须提供《残疾人福利性单位声明函》原件并对声明函的真实性负责，否则不予价格扣除。残疾人福利性单位属于小型或微型企业的，不重复享受政策。 享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件： （一）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于 **%（含 **%），并且安置的残疾人人数不少于 ** 人（含** 人）； （二）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议； （三）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费； （四）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区*适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资； （五）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民**国残疾人证》或者《中华人民**国残疾军人证（* 至 * 级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。 五、其他 采购需求最终以采购公告、采购文件为准。