站后四电集成（第一批）甲控物资招标变更

中铁建电气化局集团有限公司**沿海铁路扩能改造工程站后四电集成（第一批）甲控物资采购招标招标文件补遗 招标编号：*********** 各投标人： 按照铁道部《关于开展综合评估法三试点工作的指导意见》（铁建设[****]**号）和广铁集团《关于建设项目招标开展综合评估法三试点工作的通知》的要求，现对****年*月**日至****年*月**日在铁道工程**交易中心发售的《中铁建电气化局集团有限公司**沿海铁路扩能改造工程站后四电集成（第一批）甲控物资采购招标招标文件》进行修改。 *---关于中铁建电气化局集团有限公司**沿海铁路扩能改造工程站后四电集成（第一批）甲控物资采购DL-*、DL-*、DL-*、DL-*、DL-*、DL-**包件招标招标文件的修改 *---摇珠记录表 *---摇珠定标结果推荐表 各投标人收齐本补遗文件后**小时内，在本页加盖公章并传真至****-*******，或将扫描件发送电子邮件至*********** 招标人：**************************** 我司已收悉本补遗文件。 （投标人公章） 关于中铁建电气化局集团有限公司**沿海铁路扩能改造工程站后四电集成（第一批）甲控物资采购招标招标文件的修改 ****************************（第一批）招标文件DL-*、DL-*、DL-*、DL-*、DL-*、DL-**推迟包件修改如下： （一）投标文件递交的时间为****年*月**日*：**时至*时**分，递交投标文件的截止时间（投标截止时间）为****年*月**日上午*时**分。递交投标文件地址：******* **交易中心，开标的地址：******* **交易中心（地址：***； *.介绍参加开标会的人员。 *.宣布开标顺序和唱标主要内容。 *.由投标人分别或由投标人代表统一确认投标文件的密封完整性。当众检验、启封投标文件和补充、修改函件。 *.宣读投标文件的主要内容 （*）必须按当场启封的投标文件正本或单独密封的投标函宣读； （*）在提交投标文件截止时间前收到的所有投标文件和对投标文件的补充、修改函件都应当众予以宣读。 *.当众启封、公布标底。 *.确定评标办法。 *.当场做出开标记录，并由招标人、投标人法定代表人或委托代理人、监管人员在记录上签字，确认开标结果。 （四）增加综合评估法三评标办法前附表及评标办法为： 综合评估法三评标办法前附表 条款号 条款内容 编列内容 *.* 评标委员会 评标委员会组成人数：*人 条款号 评审因素 评审标准 *.* 形式评审标准 投标人名称 与营业执照一致 投标函签字盖章 有法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位章 投标文件格式 符合第七章“投标文件格式”的要求 投标文件的编制 符合第二章“投标人须知”第*.*项规定 投标文件份数 符合第二章“投标人须知”第*.*.*项规定 投标文件密封和标记 符合第二章“投标人须知”第*.*款规定 投标文件递交 符合第二章“投标人须知”第*.*款规定 联合体投标人 提交联合体协议书，并明确联合体牵头人（本次招标不适用） 报价唯一 只能有一个有效报价 *.* 资格评审标准 营业范围 符合第二章“投标人须知”第*.*.*项规定 生产能力 符合第二章“投标人须知”第*.*.*项规定 财务能力 符合第二章“投标人须知”第*.*.*项规定 质量保证能力 符合第二章“投标人须知”第*.*.*项规定 供货业绩 符合第二章“投标人须知”第*.*.*项规定 其他要求 符合第二章“投标人须知”第*.*.*项规定 联合体投标人 符合第二章“投标人须知”和*.*.*项规定（本次招标不适用） 第二章“投标人须知”第*.*.*项规定的情形 不存在 *.*.* 商务评审标准 营业执照 具备有效的营业执照，投标人名称与营业执照一致 投标函、法定代表人授权委托书、投标报价表、物资描述表签字盖章 有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位章，法定代表人授权委托人由法人代表签字并盖章。 投标有效期 符合第二章“投标人须知”第*.*.*项规定 投标保证金 符合第二章“投标人须知”第*.*.*项规定 审计报告及财务报表 符合第二章“投标人须知”第*.*.*项规定 供货业绩及证明 符合第二章“投标人须知”第*.*.*项规定 组织供应、运输、售后服务方案 科学、合理、可靠 近几年中标履约能力 对本次招标履约不会产生重大影响 权利义务 符合第四章“合同条款及格式”规定 交货期 符合第五章“物资需求一览表”的要求 *.*.* 技术评审标准 投标物资规格型号 符合第五章“物资需求一览表”的要求 投标产品质量检测合格报告 提供了符合招标文件要求的合格检测报告 生产组织供应能力 符合要求 主要技术指标和性能 符合第六章“技术规格书”的要求 *.*.* 报价评审 对报价评审，确认是否通过进入摇珠 开标后，首先将报价平均值与施工图预算比较，报价平均值不超过预算价时，报价超过预算价的投标为废标，其它投标文件进入评审、摇珠、定标程序；当报价平均值超过施工图预算价时，去掉超过报价平均值的投标人后，先进入评审、摇珠程序。通过商务标、技术标、报价标评审的投标人不足*家时，不得进入摇珠定标程序，按规定重新招标。 *.*.* 重大偏差 其他情况 / *.*.* 摇珠定标 （*）确定参加摇珠投标人：先去掉通过评审的最高报价投标人，其不参与排序和摇珠。对其余通过评审的投标人按其报价由低到高进行排序，并计算有效报价的平均值；再对排序为第一名和第二名的投标人报价进行校核，当排序一、二名投标人报价差值不超出有效报价平均值的*%时，则排序为一、二、三名的*个投标人参加摇珠；当排序一、二名投标人报价差值超出有效报价平均值的*%时，则排序第二、三、四的*个投标人参加摇珠（当没有排序第四的投标人时，则排序第二、三的*个投标人参加摇珠）。 （*）确定中标人：在摇珠机内放入*个标有数字*、*、*的珠（当只有*个投标人时只放入*个标有数字*、*的珠），依次代表按报价排序参加摇珠的投标人。信用评价A级企业的投标人，按《关于开展综合评估法三试点工作的指导意见》（铁建设〔****〕**号）规定增加珠数；由编号为*的投标人启动摇珠机，与摇出的珠号对应的投标人为中标人。 *.*.* 中标人确定 如中标人放弃中标或因违规被撤销中标资格，则通过从其他参与摇珠的投标人中再次摇珠确定新的中标人。 *.评标方法 由招标人在开标会上，通过摇珠机从分别代表经评审的最低投标价法、评标办法四（综合评估法三）的*个珠中随机摇出*个珠，珠代表的评标方式为本次招标的评标方式。 *、若抽取采用经评审的最低投标价法，即通过评审且经评审的投标价最低的投标人为第一中标候选人的评标方法，但低于成本价的或超过招标人可以接受价格的除外。 *、若抽取采用评标办法四（综合评估法三），即从通过商务标、技术标、报价标评审且符合规定条件的投标人中以摇珠方式确定中标人，按铁道部《关于开展综合评估法三试点工作的指导意见》（铁建设[****]**号）和二级交易*场的有关规定进行。 *.评标委员会 *.*招标人依法组建评标委员会，评标委员会由招标人代表以及有关技术、经济等方面的专家组成，人数为至少五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二。具体成员人数见评标办法前附表。 *.*评标委员会负责整个评标工作。如果评标委员会成员对审议事项存有不同意见，以评标委员会成员三分之二以上多数的意见为准。如仍然无法达成一致，审议事项应在重新评审后，以评标委员会成员简单多数的意见为准。 *.*评标工作接受依法实施的监督。 *. 评标程序及评审标准 *.*形式评审标准：见评标办法前附表。 *.* 资格评审标准：见评标办法前附表。 经资格审查不合格的投标人的投标按废标处理。只有通过了资格审查的投标人才进行下一步的审查。 *.*商务、技术和报价评审 *.*.*商务评审 审查投标人是否根据招标文件的规定提供了要求的文件， 审核投标文件是否实质性地符合招标文件的要求，商务审查的主要内容和要求详见评标办法前附表。 *.*.* 技术评审 审查投标人是否根据招标文件的规定提供了技术文件，审核投标文件是否实质性地符合招标文件的要求，技术审查的主要内容和要求详见评标办法前附表。 *.*.* 重大偏差 重大偏差是指那些对关键条文的偏离、保留或反对的条款，如接受将不能实现招标的目的，或将妨碍与满足招标文件要求的投标进行公平比较的偏差。投标文件有以下情况之一的属重大偏差： （*）未按招标文件规定对投标函、法定代表人授权委托书、投标报价表、物资描述表签字、盖章的； （*）无法定代表人出具授权委托书的（适用于授权代理人签署投标文件的情况）； （*）未按招标文件要求提交投标保证金，或没有实质性响应的； （*）投标人递交二份或多份内容不同的投标文件、或出现折扣报价、或一包多投、或提供虚假资料、或串通投标的； （*）投标物资主要技术指标和性能不满足招标文件技术要求的； （*）投标物资规格型号与招标物资不符且不能满足招标物资要求的； （*）出现招标人不能接受的条款和要求的，如付款条件、或拒绝出具履约保函或降低履约保函金额的、减少或减轻投标人的责任和义务的； （*）投标文件中出现重大漏项的； （*）其他情况：见评标办法前附表； 投标文件有上述情形之一的，按废标处理。 *.*.*投标报价的评审 *.*.*.*算术性计算错误的修正 评标委员会按照以下规定对投标报价进行算术性计算错误修正： （*）投标文件中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；报价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外；如果用数字表示的金额与用文字表示的金额不一致时，以文字金额为准，并修正数字表示的报价、合价； （*）如果单价和合价不符或合价与报价不符，以单价为准，修正合价，以合价为准，修正报价；但单价金额小数点有明显的错误除外。 （*）对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。 *.*.*.*评标价的评定 （*）本次评标价以每包件物资的到站总价予以评定； （*）如果发现投标供货范围有非实质性的遗漏，为便于公平比较，遗漏部分的价格要用同一个包件所有投标中相同部分的最高报价计入评标价； （*）投标报价按照评标委员会根据上述过程的修正值予以调整，投标人应被视为受此约束。如果投标人不接受修正过后的报价，其投标将被拒绝； （*）投标价分析： 开标后，首先将报价平均值与施工图预算比较，报价平均值不超过预算价时，报价超过预算价的投标为废标，其它投标文件进入评审、摇珠、定标程序；当报价平均值超过施工图预算价时，去掉超过报价平均值的投标人后，先进入评审、摇珠程序。通过商务标、技术标、报价标评审的投标人不足*家时，不得进入摇珠定标程序，按规定重新招标。 评标委员会对投标报价进行评审，审查投标报价是否明显低于成本价或明显高于*场价。 低于成本价的确认：如果投标人的投标报价明显低于成本价、或投标报价明显低于其他投标报价的，评标委员会将要求该投标人做出书面说明和提供相关证明材料，投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本价竞标。 明显高于*场价的确认：如果投标人的投标报价高于投标交易地的物价部门上月（或季度）指导价或者投标交易地当月的*场平均交易价，评标委员会将要求该投标人做出书面说明和提供相关证明材料，投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以明显高于*场价竞标。 （*）如果评标委员会在对投标人报价修正中，投标人修正后的投标价低于投标人开标时的唱标价，则以投标人的唱标价为评标价进行排序。如果该投标人最终中标，投标人应承诺以修正后的报价与招标人签订合同，若投标人不承诺，其投标应被拒绝。 （*）如果评标委员会在对投标人报价修正中，投标人修正后的投标报价高于投标人开标时的唱标价，则以投标人修正后的投标报价为评标价进行排序。如果该投标人最终中标，投标人应承诺以唱标价与招标人签订合同，若投标人不承诺，其投标应被拒绝。 *.*投标文件的澄清和补正 *.*.*在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交的投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。 *.*.* 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。 *.*.* 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正。 *.*.*评标委员会有权要求有疑问的投标人提供所需投标文件的原件，不能提供完整原件的投标文件应按废标处理。 *.*投标文件的拒绝 评标委员会对投标文件评审的结果进行汇总审核，对出现下列情况之一的投标将被拒绝： （*）低于成本价竞标的或明显高于*场价的； （*）被确定为有重大偏差的； （*）投标人串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的。 *.*评标结果 招标人按摇珠结果确定中标人。 *.*.*确定参加摇珠投标人：先去掉通过评审的最高报价投标人，其不参与排序和摇珠。对其余通过评审的投标人按其报价由低到高进行排序，并计算有效报价的平均值；再对排序为第一名和第二名的投标人报价进行校核，当排序一、二名投标人报价差值不超出有效报价平均值的*%时，则排序为一、二、三名的*个投标人参加摇珠；当排序一、二名投标人报价差值超出有效报价平均值的*%时，则排序第二、三、四的*个投标人参加摇珠（当没有排序第四的投标人时，则排序第二、三的*个投标人参加摇珠）。 *.*.* 确定中标人：在摇珠机内放入*个标有数字*、*、*的珠（当只有*个投标人时只放入*个标有数字*、*的珠），依次代表按报价排序参加摇珠的投标人。信用评价A级企业的投标人，按《关于开展综合评估法三试点工作的指导意见》（铁建设〔****〕**号）规定，参加摇珠的投标人中有信用评价A 级企业的，摇珠时代表信用评价A 级企业投标人的珠数为* 个（参加摇珠的投标人均为A 级企业时，每个投标人珠数均为* 个），由编号为*的投标人启动摇珠机，与摇出的珠号对应的投标人为中标人。 *.*.*如中标人放弃中标或因违规被撤销中标资格，则通过从其他参与摇珠的投标人中再次摇珠确定新的中标人。 *.*.* 评标结果公示： 按照摇珠定标结果，直接挂网公示。 *.*.*中标能力：对于同一投标人在同类物资*个以上包件中均具备履约能力且价格均为最低时，评标委员会应根据该投标人的生产能力、供货保证能力等因素，评定其最大中标能力，并按照相关包件授标总价最低的原则，在该投标人最大中标能力内，推荐其为第一中标候选人，其他包件依序推荐其他投标人为中标候选人。 *.*.*完成评标报告：评标委员会按原国家计委等七部委《评标委员会和评标办法暂行规定》****年第**号令的规定编制评标报告，对于需要向中标候选人进一步澄清、说明、补正的事宜应纳入评标报告。评标报告由全体评标委员共同签字确认。 *.*拒绝所有投标 *.*.* 在评审过程中，出现下列情况之一的包件，评标委员会可以拒绝该包件的所有投标， （*）投标人都不能通过评审； （*）投标人少于*个使得投标明显缺乏竞争性的； （*）经评标委员会证实投标人串通投标损害招标人利益的。 *．评标工作纪律与保密要求 *.*评标工作应严格按照本评标办法，遵循公平、公正、科学、择优的原则进行。 *.*评标委员会成员有下列情形之一的，应当主动提出回避： （*）投标人或者投标人主要负责人***； （*）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的； （*）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政或刑事处罚的。 *.*公开开标后，直至宣布授予合同为止，评标人员必须严格遵守保密规定，凡属于审查、澄清、评价的有关资料以及授予合同有关的信息，都不应向投标人或与该评标过程无关的其他人员泄漏。 *.*投标人在投标文件的审查、澄清、评审和比较以及授予合同决定的过程中，对有关人员施加影响的任何企图和行为，都可能导致投标人的投标废标。 *.*评标工作结束后，与评标工作有关的所有资料包括投标函、评标资料、评标办法、演算草稿纸和数据信息记录等必须全部交回存档。 招标人：中铁建电气化局集团有限公司 **沿海铁路扩能改造工程指挥部 二〇一一年七月十二日 附表：物资标评标评审工作表格如下： 表*形式评审表 表*资格审查表 表*商务评审表 表*技术评审表 表*重大偏差描述表 表*报价校核表 表*摇珠记录表 表*摇珠定标结果推荐表 表* 形式评审表 项目名称： 物资名称: 招标编号: 包 件 号: 序号 投标人名称 形式评审内容 具备有效的营业执照，投标人名称和营业执照一致 投标函有法定代表人或其委托代理人签字并加盖公章 投标文件格式是否符合招标文件要求 投标文件是否按照招标文件要求进行编制 投标文件份数满足要求 投标文件是否按照招标文件要求密封和标记 投标人是否按照招标文件要求递交投标文件 投标人报价是否唯一 审查结论 * 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 * 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 * 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 * 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 填表说明：满足要求打“√”，有重大偏差打“X”，打“X”时，须在《重大偏差描述表》中说明；审查结论通过打“√”，不通过打“X”。 评审签字： 日期： 表* 资格审查表 项目名称: 物资名称: 招标编号: 包 件 号: 序号 资格审查内容 投标人名称 投标人必须是经国家工商、税务机关登记注册，符合投标项目生产或经营范围，具备独立法人资格的生产商。 生产能力符合第二章“投标人须知”第*.*.*项规定 财务能力符合第二章“投标人须知”第*.*.*项规定 　质量保证能力符合第二章“投标人须知”第*.*.*项规定 供货业绩符合第二章“投标人须知”第*.*.*项规定　 其他要求符合第二章“投标人须知”第*.*.*项规定　 联合体投标人符合第二章“投标人须知”和*.*.*项规定（如果有） 不存在第二章“投标人须知”第*.*.*项规定的情形 审查结论 *　 　 　 　 　 　 　 　 *　 　 　 　 　 　 　 　 *　 　 　 　 　 　 　 　 *　 　 　 　 　 　 　 　 　 填表说明：满足要求打“√”，有重大偏差打“X”，打“X”时，须在《重大偏差描述表》中说明；审查结论通过打“√”，不通过打“X”。 评审签字： 日期： 表* 商务评审表 项目名称: 物资名称: 招标编号: 包 件 号: 序号 商务评审内容 投标人名称 具备有效的营业执照，投标人名称与营业执照一致 投标函、法定代表人授权委托书、投标报价表、设备描述表签字盖章 投标有效期符合第二章“投标人须知”第*.*.*项规定 投标保证金符合第二章“投标人须知”第*.*.*项规定 审计报告及财务报表符合第二章“投标人须知”第*.*.*项规定　 供货业绩及证明符合第二章“投标人须知”第*.*.*项规定　 组织供应、运输、售后服务方案科学、合理、可靠　 近几年中标履约能力对本次招标履约不会产生重大影响　 权利义务符合第四章“合同条款及格式”规定　 交货期符合第五章“物资需求一览表”的要求　 评审结论 * 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 * 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 *　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 *　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 填表说明：满足要求打“√”，有细微偏差打“△”，有重大偏差打“X”，打“X”时，须在《重大偏差描述表》中说明；评审结论通过打“√”，不通过打“X”。 评审签字： 日期： 表* 技术评审表 项目名称: 物资名称: 招标编号: 包 件 号: 序号 技术评审内容 投标人 名称 投标物资规格型号与招标文件相符 提供了符合招标文件要求的合格检测报告 生产组织供应能力满足要求 主要技术指标和性能符合技术规格书的要求 其它 评审结论 * 　 　 　 　 　 　 * 　 　 　 　 　 　 *　 　 　 　 　 　 　 *　 　 　 　 　 　 　 填表说明：满足要求打“√”，有细微偏差打“△”，有重大偏差打“X”，打“X”时，须在《重大偏差描述表》中说明；评审结论通过打“√”，不通过打“X”。 评审签字： 日期： 表* 重大偏差描述表 项目名称: 物资名称: 招标编号: 包 件 号: 序号 投标人名称 重大偏差描述 * 　 　 *　 　 　 *　 　 *　 　 　 　 评审签字： 日期： 表* 报价校核表 项目名称: 物资名称: 招标编号: 　 　 包 件 号: 序号 投标人名称 投标报价 校核价差 评标总价 * 　 　 　 　 * 　 　 　 　 * 　 　 　 　 * 　 　 　 　 * 　 　 　 　 * 　 　 　 　 * 　 　 　 　 * 　 　 　 　 * 　 　 　 　 **　 　 　 　 　 **　 　 　 　 　 **　 　 　 　 　 **　 　 　 　 　 **　 　 　 　 　 评委签字： 日期： 表* 摇珠记录表 项目名称： 招标编号： 标段（包件）： 地址：******* **交易中心 时间： 年 月 日 有效报价平均值： 施工图预算价： 按报价由低到高排序 投标单位 投标报价 珠数量 排序为*的投标人摇珠摇出的摇珠号码 参加摇珠的投标人代表签字 *.按综合评标法三规定，通过评审的投标人报价最高的投标人直接去掉，不参加摇珠，本次招标按此规定去掉的投标人为： *.按综合评标法三规定，去掉通过评审的最高价投标人后若排序第*名与排序第*名报价差值，超过有效报价平均值的*%，则去掉排序第一的投标人，本次招标按此规定去掉的投标人为： 评委： 招标办： 监察处： 表* 摇珠定标结果推荐表 项目名称： 招标编号： 标段（包件）： 地址：******* **交易中心 时间： 年 月 日 标段（包件） 摇珠定标拟中标单位 投标报价(元) 摇珠号码 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　　 　 　 　 　 　 　 　 评委： 招标办: 监察处：