“五河三中教育集团新城实验学校智能黑板及讲台采购与安装招标文件质疑”的回复（编号：01）

2018年2月24日前收到潜在投标人发来的关于“五河三中教育集团新城实验学校智能黑板及讲台采购与安装招标文件的质疑函”（皖C-2018-WH-CG-Z-004），对于潜在投标人提出的质疑，经研究后，回复如下： 1、要求智能黑板“提供中国质量认证中心出具的有国家强制性3C认证书。证书型号与所投产品的尺寸和规格对应，委托人、制造商、生产企业为同一名称。该参数为殴帝品牌独有。智能黑板属于国家强制3C认证强制标准，但是要求3C证书的委托人、制造商、生产企业为同一名称国家没有任何规定，反而像美国苹果手机就是在中国的富士康和台湾、日本等全球数数十个企业生产，联想电脑仅在中国大陆就有北京、上海、深圳、合肥等多个工厂，包括本次招标的智慧黑板，像海尔、长虹、希沃等生产厂家，在全国也是生产基地遍布，这些生产企业和委托人怎么保持名称一致？反而只有殴帝这样的小品牌，只有一个小工厂生产，才可能委托人、制造商、生产企业为同一名称。同时在“五河县职业教育中心综录播设备采购,编号皖C-2017-WH-CG-Z-081”项目中，该参数经质疑后成立，新招标参数予以删除。 答：市场液晶显示单元正规知名品牌：希沃，鸿合，海康，大华，包含质疑函文中提到的联想电脑，其3C认证都是委托人、制造商、生产企业为同一单位名称；非OEM产品这一要求不存在唯一性和限制性，此条款不是限制投标人参与投标而是为了保障潜在投标人提供高质量的产品；此参数已在皖C-2017-WH-CG-Z-056中招标成功，且皖C-2017-WH-CG-Z-081招标文件质疑回复中无该内容质疑，故不予删除。 2、第27点★：五指智能手势开关黑板背光功能，五指实现黑板背光开启与关闭，触控功能与传统书写功能瞬间切换。 该参数为“殴帝”独有设计。实现黑板背光功能任何厂家都能实现，但方法均不同。除了本次招标要求的”五指手势开关”外，还有利用二指、十指的，这都是一个软件设计而已。因为利用手指开关背光容易形成误操作，目前产品都是通过一个按键实现，均不影响任何教学使用。招标参数用★号对无关紧要的小该参数予以标注，充分表现控标的目的。该参数指定”殴帝”特定产品，违反《政府采购法实施条例》第二十条第（三）款“采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇”及《招标投标法》第二十条“招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容”及《蚌埠市政府采购负面清单》第59条“要求或标明某一个或者某几个特定品牌、商标、专利、设计、特定原产地……,禁止设置”等法律法规之规定，该参数请依法删除或修改为“产品具有黑板背光功能”的公平参数。 答：海尔、希沃、鸿合、天景山、艾维等诸多厂家都满足，不存在唯一指向性，故不予删除。 3、内置OPS电脑（内置处理器）要求：提供 3C 认证证书。OPS电脑和显示屏、触摸板一样都是触摸互动一体机的一部分。招标参数已经对智整机要求具有3C认证了。“蚌埠禹会区教育和体育局信息化设备采购项目,编号皖C-2017-ZF-CG-Z-508”同样要求内置OPS电脑（内置处理器）提供 3C 认证证书，经过供应商质疑后成立，予以删除。根据《蚌埠市政府采购负面清单》第65条“文件设置的评审因素，在以往质疑案例中出现并导致质疑事项成立的，禁止设置”之规定，对该内置OPS电脑（内置处理器）要求提供 3C 证书的参数予以删除。 答：删除OPS的3C认证。 4、讲台参数系“陕西虹日”独有专利和独有的设计（详见附件），违反法律法规。尺寸：长、宽、高，800mm*600mm*950mm，上台体长宽高 800mm*600mm*200mm，下台体长宽高750mm*550mm*750mm。此参数只有固定值，没有±10%范围，违反了《蚌埠市政府采购负面清单》第80条“技术参数设定固定值的，禁止设置”之规定。 答：该讲台规格尺寸是根据用户方教室房间大小设计的，众多品牌可以满足，例如圆杰、蓝普、凹凸、虹日等，且此参数已在皖C-2017-WH-CG-Z-056中招标成功，中标品牌为圆杰，非陕西虹日，故不予删除。 5、讲台左右安装高档木纹装饰扶手，木扶手宽度4.2cm左右。此参数与教学实际使用毫无关联，目的就是控标。无论是木纹装饰扶手、还是PCV扶手、还是皮革扶手等，都不影响任何教学质量。该参数违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条第（二）款“设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇”。 答：木纹扶手搭配合理，没有任何限制性，例如：圆杰、蓝普、富可士等品牌均满足此参数，故不予删除。 6、台面下端倾角收缩设计。此参数限制及排斥其他品牌，系“陕西虹日”讲台独有外观专利设计（国家外观设计专利证书号：ZL2014 30097177.9.）。该参数违反了根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条第（六）款“限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇”及《蚌埠市政府采购负面清单》第59条“要求或标明某一个或者某几个特定品牌、商标、专利、设计、型号、特定原产地、供应商的技术规格的，禁止设置”之规定。 答：每个厂家为了美观制作讲台的倾角度不一样，不涉及专利限制。众多品牌都可以满足，例如：圆杰、蓝普、凹凸等厂家均可满足，且此参数已在皖C-2017-WH-CG-Z-056中招标成功，中标品牌为圆杰，非陕西虹日，故不予删除。 7、招标文件其它内容不予修改。 五河县教育和体育局 2018年2月24日 2018年2月24日前收到潜在投标人发来的关于“五河三中教育集团新城实验学校智能黑板及讲台采购与安装招标文件的质疑函”（皖C-2018-WH-CG-Z-004），对于潜在投标人提出的质疑，经研究后，回复如下： 1、要求智能黑板“提供中国质量认证中心出具的有国家强制性3C认证书。证书型号与所投产品的尺寸和规格对应，委托人、制造商、生产企业为同一名称。该参数为殴帝品牌独有。智能黑板属于国家强制3C认证强制标准，但是要求3C证书的委托人、制造商、生产企业为同一名称国家没有任何规定，反而像美国苹果手机就是在中国的富士康和台湾、日本等全球数数十个企业生产，联想电脑仅在中国大陆就有北京、上海、深圳、合肥等多个工厂，包括本次招标的智慧黑板，像海尔、长虹、希沃等生产厂家，在全国也是生产基地遍布，这些生产企业和委托人怎么保持名称一致？反而只有殴帝这样的小品牌，只有一个小工厂生产，才可能委托人、制造商、生产企业为同一名称。同时在“五河县职业教育中心综录播设备采购,编号皖C-2017-WH-CG-Z-081”项目中，该参数经质疑后成立，新招标参数予以删除。 答：市场液晶显示单元正规知名品牌：希沃，鸿合，海康，大华，包含质疑函文中提到的联想电脑，其3C认证都是委托人、制造商、生产企业为同一单位名称；非OEM产品这一要求不存在唯一性和限制性，此条款不是限制投标人参与投标而是为了保障潜在投标人提供高质量的产品；此参数已在皖C-2017-WH-CG-Z-056中招标成功，且皖C-2017-WH-CG-Z-081招标文件质疑回复中无该内容质疑，故不予删除。 2、第27点★：五指智能手势开关黑板背光功能，五指实现黑板背光开启与关闭，触控功能与传统书写功能瞬间切换。 该参数为“殴帝”独有设计。实现黑板背光功能任何厂家都能实现，但方法均不同。除了本次招标要求的”五指手势开关”外，还有利用二指、十指的，这都是一个软件设计而已。因为利用手指开关背光容易形成误操作，目前产品都是通过一个按键实现，均不影响任何教学使用。招标参数用★号对无关紧要的小该参数予以标注，充分表现控标的目的。该参数指定”殴帝”特定产品，违反《政府采购法实施条例》第二十条第（三）款“采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇”及《招标投标法》第二十条“招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容”及《蚌埠市政府采购负面清单》第59条“要求或标明某一个或者某几个特定品牌、商标、专利、设计、特定原产地……,禁止设置”等法律法规之规定，该参数请依法删除或修改为“产品具有黑板背光功能”的公平参数。 答：海尔、希沃、鸿合、天景山、艾维等诸多厂家都满足，不存在唯一指向性，故不予删除。 3、内置OPS电脑（内置处理器）要求：提供 3C 认证证书。OPS电脑和显示屏、触摸板一样都是触摸互动一体机的一部分。招标参数已经对智整机要求具有3C认证了。“蚌埠禹会区教育和体育局信息化设备采购项目,编号皖C-2017-ZF-CG-Z-508”同样要求内置OPS电脑（内置处理器）提供 3C 认证证书，经过供应商质疑后成立，予以删除。根据《蚌埠市政府采购负面清单》第65条“文件设置的评审因素，在以往质疑案例中出现并导致质疑事项成立的，禁止设置”之规定，对该内置OPS电脑（内置处理器）要求提供 3C 证书的参数予以删除。 答：删除OPS的3C认证。 4、讲台参数系“陕西虹日”独有专利和独有的设计（详见附件），违反法律法规。尺寸：长、宽、高，800mm*600mm*950mm，上台体长宽高 800mm*600mm*200mm，下台体长宽高750mm*550mm*750mm。此参数只有固定值，没有±10%范围，违反了《蚌埠市政府采购负面清单》第80条“技术参数设定固定值的，禁止设置”之规定。 答：该讲台规格尺寸是根据用户方教室房间大小设计的，众多品牌可以满足，例如圆杰、蓝普、凹凸、虹日等，且此参数已在皖C-2017-WH-CG-Z-056中招标成功，中标品牌为圆杰，非陕西虹日，故不予删除。 5、讲台左右安装高档木纹装饰扶手，木扶手宽度4.2cm左右。此参数与教学实际使用毫无关联，目的就是控标。无论是木纹装饰扶手、还是PCV扶手、还是皮革扶手等，都不影响任何教学质量。该参数违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条第（二）款“设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇”。 答：木纹扶手搭配合理，没有任何限制性，例如：圆杰、蓝普、富可士等品牌均满足此参数，故不予删除。 6、台面下端倾角收缩设计。此参数限制及排斥其他品牌，系“陕西虹日”讲台独有外观专利设计（国家外观设计专利证书号：ZL2014 30097177.9.）。该参数违反了根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条第（六）款“限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇”及《蚌埠市政府采购负面清单》第59条“要求或标明某一个或者某几个特定品牌、商标、专利、设计、型号、特定原产地、供应商的技术规格的，禁止设置”之规定。 答：每个厂家为了美观制作讲台的倾角度不一样，不涉及专利限制。众多品牌都可以满足，例如：圆杰、蓝普、凹凸等厂家均可满足，且此参数已在皖C-2017-WH-CG-Z-056中招标成功，中标品牌为圆杰，非陕西虹日，故不予删除。 7、招标文件其它内容不予修改。 五河县教育和体育局 2018年2月24日