顺德区残疾人居家康复服务项目单一来源采购公告

一、采购人：佛山市顺德区民政和人力资源和社会保障局 二、采购项目编号：FSRY-D18001 三、采购项目名称：顺德区残疾人居家康复服务 四、采购项目预算金额（元）：3230000元 五、拟采购的货物或者服务的说明 (一) 项目范围 在顺德区辖区内。 (二) 服务对象 按《顺德区残疾人居家康复服务实施方案》（顺社【2013】38号）审核确定。如服务对象的资格准入标准政策性调整变更，以变更后的内容执行。 服务对象以采购人审核确认为准，标准如下： 1. 具有顺德区户籍并居住在顺德区，持有《中华人民共和国残疾人证》（第二代）且有居家康复服务需求的一级、二级肢体残疾人。 2. 属于顺德区城乡最低生活保障对象(含临界低保）或一户多残家庭的重度肢体残疾人予以优先安排。 (三) 服务方式 依托社区、以服务对象家庭为核心、由康复服务专业人员为服务对象提供上门或部分时间集中的康复训练、社工服务和康复护理等综合康复服务。以服务对象实际情况所需针对性开展服务，按照康复评估的意见可选其中一项或多项服务内容。 (四) 服务内容 1. 专业服务 1) 康复训练：由具有相应专业资质的医生、治疗师上门为重度肢体残疾人提供康复训练，包括功能评估、运动治疗、作业治疗、语言治疗、心理治疗、物理治疗、生活能力训练和个别训练及支援计划服务等，同时为服务对象家人提供家居训练及支援，以加强他们的照顾残疾人的能力，让他们能够克服日常家居生活中遇到的适应问题。每周1-2次，每次不低于1小时、不大于2小时（可根据服务对象实际需求，适时调整服务方案，视康复情况提供居家上门服务或康复站进行康复训练）。 2) 社工服务：由具有相应专业资质社工服务人员上门为残疾人及其家人提供心理疏导、个案评估、小组活动、危机介入、助行、代办及家属支援计划；为服务对象及其家人建立支援联络，包括提供义工支援、救助热线、咨询及转介、外展服务等，尽量协助服务者融入社区生活。每月1-2次，每次不低于1小时（可根据服务对象实际需求，适时调整服务方案，视对象情况提供居家上门服务或小组或集体活动等）。 3) 护理服务：由具有相应专业资质的护理人员上门为重度肢体残疾人提供翻身、饮食护理、洗漱护理及排泄护理等各项康复护理服务。每周上门服务1次或以上，每次不低于1小时、不大于3小时（可根据服务对象的实际需求，适时调整服务方案）。 2. 其他服务 1) 建立康复训练档案：为服务对象建立康复训练档案及健康档案包括：训练登记、训练评估、训练计划、训练记录、评估与总结和评估标准等内容，作为康复训练工作规范化的重要措施。 2) 社区家庭康复指导：对康复训练对象或其监护人提供康复咨询、康复训练的基本知识和技能培训，以及做好服务对象后续跟踪和转介服务。 2) 做好数据统计和分析：建立业务数据电子表格资料，对相关服务数据做好整理，并定期进行统计、分析。 (五) 服务费用标准 根据《中共佛山市顺德区委社会工作部关于印发<顺德区残疾人居家康复服务实施方案>的通知》（顺社﹝2013﹞38号）的救助标准制定如下资助标准。如在服务期间，政府有最新标准公布的，则按最新标准执行。 1. 本区在册低保、低保临界、城乡三无、五保对象、单亲家庭、一家多残家庭的残疾人、经济困难家庭等七类家庭的残疾人居家康复实施补助，补助项目包括康复训练、康复护理、社会工作服务，每年康复服务费用补助最高限额为20160元/人（含综合康复训练费9600元/100元/小时、社工服务费4800元/100元/小时、康复护理服务费5760元/30元/小时）。 2. 属一级、二级其他家庭的重度肢体残疾人实行定额补助，每年康复服务费用补助最高限额为10000元/人，不足部分服务费用由服务对象自行承担。 项目结算季度标准：康复训练2400元/人/季；社工服务1200元/人/季；康复护理1440元/人/季。月参考标准：康复训练800元/人/月；社工服务400元/人/月；康复护理480元/人/月。其他家庭一级、二级以服务项目结算季度总额比例计算。 六、采用单一来源采购方式的原因及相关说明： 本项目经过两次公开招标，均只有佛山市顺德区威权康复服务中心参与投标。现拟采用单一来源采购的方式向佛山市顺德区威权康复服务中心购买服务。 本项目属于《中华人民共和国政府采购法》第三十一条第一项规定“只能从唯一供应商处采购的”情形。 七、拟定的唯一供应商名称、地址： 供应商名称：佛山市顺德区威权康复服务中心 地址：广东省佛山市顺德区大良祥兴西路13号 1、报名及获取采购文件： 时间：2018年2月24日至2018年3月2日（公休节假日除外） 8：30～12：00，14：00～17：30（北京时间，下同） 方法：供应商将加盖公章的《采购项目报名登记表》及工商营业执照副本复印件扫描生成电子文档，于报名及获取采购文件截止时间前发邮件至本公司电子邮箱。由本公司电话通知确认后，采购文件通过电子邮件发给报名的供应商。 2、响应文件递交时间及地点： 时间：2018年3月6日 9:00～9:30（北京时间） 地点：佛山市顺德区大良近良居委会鉴海南路美食城（后面）六福苑二层B09号 八、专家论证意见： （一）各专家对相关供应商因专利、专有技术等原因具有唯一性的具体论证意见，专家的姓名、工作单位和职称： 专家1姓名：孙栋 工作单位：广东同江医院 职称：副主任医师 专家2姓名：谭炎全 工作单位：佛山市顺德区第一人民医院 职称：主任医师 专家3姓名：王文献工作单位：佛山市顺德区大良医院 职称：副主任医师 （二）专家小组综合意见： 原招标项目招标文件中的投标人资格要求、采购项目内容和技术要求、采购项目商务要求以及评审方法、步骤及标准等内容合理，没有偏向性。鉴于该采购项目两次进行公开招标均只有佛山市顺德区威权康复服务中心一家供应商报名参与投标，因此两次招标失败。建议顺德区残疾人居家康复服务项目改用单一来源的方式进行采购。 九、本公示期限（不得少于5个工作日）自2018 年 02 月 24 日 至 2018 年 03 月 02 日 止。 十、联系事项 （一）采购项目联系人（代理机构）：梁先生联系电话：0757-22381428采购项目联系人（采购人）：王小姐 联系电话：0757-22832305（二）采购代理机构 ：佛山市如壹招标代理有限公司 地址：佛山市顺德区大良近良居委会鉴海南路美食城（后面）六福苑二层B09号联系人：梁先生联系电话：0757-22381428传真：0757-22383848邮编：528300（三）采购人：佛山市顺德区民政和人力资源和社会保障局地址：佛山市顺德区德民路联系人：王小姐联系电话：0757-22832305传真：0757-22831161邮编：528300（四）财政部门：佛山市顺德区公共资源交易管理委员会办公室 地址：佛山市顺德区大良德民路行政服务中心西座4楼联系人：马先生 联系电话：0757-22832237 发布人：佛山市如壹招标代理有限公司 发布时间：2018年02月24日