商贸高等职业学校新校区扩建二期工程项目跟踪审计招标公告

根据江苏省教育系统建设工程项目审计监督办法的精神，我校决定对扩建二期工程项目实施全过程跟踪审计，并通过邀标的方式确定符合我校要求的社会中介机构。现正式邀请有合作意向的合格单位参加投标，有关事项说明如下： 一、审计范围与服务期 新校区扩建二期工程项目（公共教学楼、外语教学楼、体育馆、主入口校门和室外配套建设工程）全过程跟踪审计。从合同签订之日起至整个项目竣工验收合格、竣工结算审计完成并出具完整审计报告，移交全部审计资料至招标人为止。项目建筑面积约30000平方米，总造价约7000万元人民币。 二、跟踪审计的主要内容 1．招标文件和合同的审核； 2．工程预付款的审核； 3．检查工程设计变更、隐蔽项目、施工现场签证手续是否合理、合规、及时、完整、真实，进行必要的现场勘验和确认，对处理重大变更项目所需费用进行测算，并提交经济分析报告； 4．参与材料、设备的认质认价审核及询价工作； 5．甲方分包项目(不含招投标部分)工程预算的审核； 6．工程结算的审核，并提交审计报告； 7. 严格控制索赔，对由于承包商责任造成业主损失提出反索赔; 8. 检查国家、省、市优惠政策的落实情况；检查各级政府给予该项目的优惠政策，相关部门是否贯彻执行; 9．根据工程实际情况，完成甲方交办的其它审计工作。 三、投标要求 1．投标人资格 （1）必须合法并具备独立法人资格且具备良好的财务状况； （2）须具备建设部颁发的工程造价咨询甲级资质； （3）拟委派的项目负责人具备国家注册造价师资格，并具有工程或者经济系列高级专业技术职称； 2．投标费用 投标人应承担其参加本次招标活动自身所发生和涉及的全部费用，无论投标结果如何，招标人对投标人发生的费用不负任何责任，投标人所提交的所有与招标、投标有关的资料招标人将不予退还。 3．投标报价 投标人根据审计范围、施工时间和主要审计内容，分别报出跟踪审计咨询收费费率和竣工结算审核收费费率。投标报价暂按总造价7000万元人民币、核减率为10%计算，报定商务标总报价，此总价只作为本次评标用，不作为其他任何依据。合同签订时按中标费率签订。 投标人一旦中标，不得以任何理由向被审计单位收取任何费用，中标的审计费取费费率在合同实施期间不因市场和政策变化因素而变动。 4．审计质量要求 (1)本工程跟踪审计，要求投标人派人进驻现场，实施对工程项目全面跟踪审计咨询。跟踪审计人员4—5人，派驻现场人员必须保持两人（含两人）以上。投标人根据工程建设进度需要，按照招标人的要求适时进行专业技术力量的调配，保证跟踪审计质量。 （2）派驻人员要服从招标人的管理，遵守学校有关规章制度，深入施工现场实施造价监控。投标人要做到公正、公允，所提供的成果必须真实、合理、准确，维护招标人的合法权益。 （3）招标人根据江苏省教育厅[2002]44号文件精神，将跟踪审计结果送有关方面全面复审。投标人须无条件配合招标人组织的复审工作。经复审，①单项工程核减率(与送审金额相比，以下同)在2%以下的，由招标人承担复审费用；②单项工程核减率在2%(含2%)～4%的，由投标人承担复审费用的20%；③单项工程核减率在4%(含4%)～6%的，由投标人承担复审费用的50%；单项工程核减率在6%(含6%)以上的，由投标人承担全部复审费用，并追加处罚超过核减率6%以上的核减额10%。 （4）投标人在全过程跟踪审计过程中不得有任何不正当行为，一经发现有违规情况，招标人有权要求投标人更换派驻现场人员和进行经济处罚的权利。投标人接到招标人提出的要求后必须及时给予书面答复并提出解决方案。如有严重违纪违规行为，招标人有权单方面提出解除合同，投标人并将失去今后在招标人校区建设中的一切合作机会。 （5）在竣工决算审计中，经学校有关方面复查或者抽查，若发现跟踪审计把关不严原因，造成不该确认的签证确认了或签错了，其造成委托人的损失，委托人有权要求受托人给予赔偿，赔偿额按造成损失的10%-30%计算，总赔偿额不超过受托人所收取的跟踪审计总费用。 5.审计人员要求 参加跟踪审计的人员必须持有相关专业执业资格证书，具有多年从事审计工作的经验（不得少于5年)，具有良好的思想品德和专业业务素质。投标时须填写《拟投入项目跟踪审计人员情况总表》，并提供有效资料予以证明。 6.审计设备要求 投标人必须自备用于跟踪审计的相关设备和软件。投标时自报用于跟踪审计设备的数量、品牌和软件的版本。 7.投标人领取了本招标文件并参加投标，即被认为接受了本招标文件中的所有条件和规定。投标人一旦中标必须认真履行合同约定和招标文件中的有关要求，如有违反，招标人有权根据违反程度在相关媒体进行公示。 8. 本次招标不接受联合体投标。 9. 投标人若有疑问需要澄清，应于2012年2月20日16：00前以书面形式（包括书面文字当面递交、传真等，需加盖公章）向招标人提出，招标人将以书面形式予以解答。逾期递交或其他非书面方式的任何质疑，招标人将拒绝回答。 所有问题的解答，招标人将在2012年2月22日16：00前提供给所有投标人。由此而产生的对招标文件内容的修改，以修改通知的方式（书面或电子文档）发出。 在投标截止日期前，招标人都可能会以书面通知的方式修改招标文件。修改通知作为招标文件的组成部分，对投标人起同等约束作用。 四、投标文件及投标说明 1. 投标文件由资格审查文件、技术标、商务标、投标保证金四部分组成。 2. 第一部分 资格审查文件 （一式二份，正本、副本各一份） （1）法人代表身份证明书； （2）授权委托书； （3）企业营业执照复印件并加盖单位公章； （4）企业资质证书复印件并加盖单位公章； （5）拟派项目负责人身份证、相关资格、职称证书复印件并加盖单位公章； （6）拟派项目负责人劳动合同及2011年度养老保险缴费证明。 以上（2）-（6）项均须提供原件核对，复印件需注明仅限于商贸学校扩建二期工程跟踪审计招标用，否则，资格审查不通过。另外，递交标书时还需准备（2）-（6）项复印件一份当面交招标人核实。 3.第二部分 技术标（一式五份，正本一份、副本四份） （1） 跟踪审计工作方案。工作方案应表明与跟踪审计有关的经验和能力，以及对招标范围内提出的任务的理解，其主要内容包括： A、跟踪审计工作的指导思想和跟踪审计目标 B、针对招标范围内工作的工作方案 C、造价控制任务及方法专题说明 D、进度拨款控制任务及方法专题说明 E、跟踪审计质量控制措施及保证承诺专题说明 F、合同管理的任务及方法专题说明 G、组织协调的工作任务及方法专题说明 （2）人员配备表； （3）项目负责人简历表； （4）各专业造价工程师简历表； （5）投标人为本项目配备的办公设备及工器具一览表； （6）合理化建议、优惠条件及服务承诺； （7）其他辅助说明资料。 以上（3）-（4）项均须提供原件（资质证书）核对，否则作废标处理。另外，递交标书时还需准备（3）-（4）项复印件一份当面交招标人核实。 （8） 投标人2009年至今已完成类似项目经验表及其业绩证明材料； （9） 项目负责人2009年至今已完成类似项目经验表及其业绩证明材料。 以上(8)-(9)项均须提供原件核对，否则，不予计分。另外，递交标书时还需准备(8)-(9)项复印件一份当面交招标人核实。 4.第三部分 商务标（一式二份，正本、副本各一份） （1）投标书； （2）费用报价表； 5.第四部分 投标保证金 现金1万元，在递交投标文件截止期同时予以递交。未中标者的投标保证金在中标候选人确定后随即无息退还。中标者的投标保证金自动转为合同履约保证金。 如投标人有下列情况之一，其投标保证金不予退还： (1)投标人在投标有效期内撤回投标文件； (2)投标人在中标通知书规定的时间内不能或拒绝签署合同协议书； (3)投标人有不正当竞争行为。 6.投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的投标文件全部格式（表格可以按同样格式扩展）。 7.投标文件的装订、密封和标记 （1） 投标文件的装订要求A4纸张打印，投标文件按招标文件要求编制。 （2）投标人应在投标文件的正本和副本上标明“正本”或“副本”，投标文件共分三册密封，投标人应将资格审查文件、技术标、商务标分别密封在标有“资格审查文件、技术标、商务标”的档案袋里。 （3）在投标文件密封上均应载明以下内容：投标人名称（加盖公章）、地址、电话； （4）如果投标文件没有按以上规定装订和加写标记及密封，招标人将不承担投标文件提前开封的责任。对由此造成提前开封的投标文件将予以拒绝，并退还给投标人。 （5）所有投标文件的密封袋的封口处应加盖投标人印章。 8. 投标文件有下述情形之一的，属于重大偏差，视为未能对招标文件作出实质性响应，作废标处理： （1）投保文件中的投标函未加盖投标人的公章或企业法定代表人印鉴(或签字)的，或者企业法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书(原件)及委托代理人签字的； （2）未按招标文件要求提供投标保证金的； （3）未按招标文件规定的格式填写，内容不全或关键字模糊、无法辨认的； （4）提交的投标文件正、副本份数不符合招标文件要求的； （5）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未申明哪一个有效的； （6）投标人名称或项目负责人及项目组成员与资格审查时不一致的； （7）投标人资格条件不符合国家有关规定或招标文件要求的； （8）不同投标人的投标文件出现了评标委员会认为不应当雷同的情况； （9）以他人名义投标，串通投标，以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的。 评标委员会根据规定否决不合格投标或者界定为废标后，当有效投标不足3家（含3家）时，且该投标人的标书能够满足招标文件要求，评标委员会可以只推荐1-2家为中标候选人。评标委员会否决所有投标的，招标人依法重新招标。 9.招标人可能安排对中标候选人的进一步考察，发现弄虚作假情况，则取消其中标资格。 五、付款方式和比例 合同生效且委托跟踪审计人员进驻现场满一个月付给跟踪审计咨询收费总价（在竣工审计结束前，以总造价7000万元人民币作为咨询费计算基数）的15%；工程主体封顶验收后付至跟踪审计咨询收费总价的30%；工程竣工验收后付至跟踪审计咨询收费总价的35%；竣工结算审计结束出具审计报告后付至结算审核收费总额的50%；结算复审结束后一周内根据复审结果结清全部应付咨询总费用，同时无息退还合同履约保证金。 六、招标安排 1．2012年 2月27日14：00前将投标文件送达江苏省南通商贸高等职业学校纪委监察室票箱（南通市江通路48号），同时交纳投标保证金人民币：壹万元整（现金）。 2.开标时间和地点：2012年2月27日15：00在江苏省南通商贸高等职业学校基建会议室开标。 七、联系人及联系电话： 联系人：王秀峰 联系电话：0513—85679216、13921616001 练招民 联系电话：0513—85679235 传真：0513-85679235 如遇特殊情况，由学校校区建设工作领导小组集体研究，决定解决办法