大理海东山地新城洱海保护水环境循环综合建设PPP项目竞争性磋商资格预审公告

**海**地**洱海保护水环境循环综合建设PPP项目 竞争性磋商资格预审公告 为进一步创新**海**地**开发建设的投融资体制，根据国务院办公厅国办【****】**号文等相关规定和要求，鼓励社会资本参与*政基础设施及公用事业的建设、投资、运营，提升服务效率，改善洱海水质环境，**海东开发管理委员会决定实施**海**地**洱海保护水环境循环综合建设PPP项目（以下简称“本项目”），并授权**************为本项目实施单位，现根据相关法律、法规、政策等规定，面向国内采用竞争性磋商采购方式选择社会资本方,鉴于****年*月*日对原通过的资格预审的社会资本方所进行的公开招标失败，现根据**州财政局的批复，再次公告如下： 一、工程概况 **海东开发是省委、省政府的重大战略部署，是“幸福**”、洱海保护的重要项目工程，是滇西中心城*建设的重要内容。 为实现“将**海东建成环保城*的样板和典范”的目标，构建海东片区健康水循环系统，形成系统完善的沿湖控污治污体系，实行最严格的污染物排放控制措施，决不让一滴污水进入洱海。进一步坚**东开发就是保护洱海、保护海西，分流城*发展功能，减轻海西环境承载压力的发展思路，树牢**海东开发必须以保护洱海为前提的工作理念。 为加快**海**地**洱海保护水环境综合项目建设，在原已经启动部分项目的基础上，**海东开发管理委员会积极响应国家政策号召，引进PPP模式建设**海**地**洱海保护水环境循环利用项目，尽快实现省委要求的“将**海东建成环保城*的样板和典范”目标，构建**海东片区健康水循环系统，形成系统完善的沿湖控污治污体系，探索海绵城*建设的新途径。 本项目总投资额约为**亿元，包括已建、续建和**的水环境综合项目。 二、PPP运作方式 本项目由代表政府方的**海东开发管委会直属公司**************与中选社会资本方组建PPP项目公司，注册资本**,***.**万元，其中政府方以经资产评估机构评估后的存量资产在建工程出资，占PPP项目公司注册资本的**%左右，中选社会资本方以现金出资，占PPP项目公司注册资本的**%左右，须于项目合同正式签订前将*****万元汇入验资账户，签订项目合同后*日内再将*****万元汇入验资账户,并完成项目公司的登记注册,项目公司正式设立后**日内签订在建工程和实物资产的转让协议，并于转让协议签订后*日内一次性支付转让价款（参考中介机构评估结果确定转让底价，并加上评估基准日至交割日期间新增的投入部分）。若中选社会资本方未能按时将上述资金汇入验资账户，则取消中选资格，若不按时支付转让价款，则采购人终止与中选单位的合同，并无条件解散PPP项目公司。 在后续融资安排方面，以双方共同组建的PPP项目公司为融资平台，根据项目及其各子项目实施进度，主要由社会资本方负责再融资，政府方积极配合。针对单个具体项目融资问题，双方可在项目落实后进行磋商并合理确定融资方式，尽可能降低融资成本。 三、收益回报方式 基于本项目的收益状况及政府支持背景，设定建设期为*年，特许经营期**年。 社会资本方实际投入资金的投资年化收益为不高于*%，PPP项目公司实现的税后利润优先支付社会资本方投资收益，如PPP项目公司实现的利润不足以支付社会资本方的投资收益，不足部分由**海东开发管理委员会列入本级财政预算予以补差。如PPP项目公司实现的利润偿付社会投资方投资回报后仍有结余，结余部分纳入PPP项目公司“未分配利润”科目核算，以丰补欠。社会投资方承诺在确保收回投资并按双方约定的年化率获取投资收益后，自愿放弃PPP项目公司运营期满结束时的剩余权益分配权，并无偿移交所运营资产，退出**，所持股权无偿转让给**************。 四、社会资本方资格条件 *.*参加本次采购活动的社会资本方应当具备政府采购法第二十二条规定的条件，满足采购需求的同时，还需满足以下资格条件要求: ①在中国境内注册成立并有效存续的企业法人，没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态； ②具有良好的银行资信、财务状况以及相应的投融资、偿债能力，截止****年**月**日，经审计的企业净资产不低于人民币贰亿元（*亿元），企业近三年（****、****、****年度）的净利润均不低于壹仟万元（****万元），企业近三年（****、****、****年度）的资产负债率均不大于**%； ③企业****年*月至今，在中国大陆地区至少有一个日处理规模不少于*万吨的污水处理的投资建设或运营业绩。 *.*本项目接受联合体磋商投标。 五、竞争性磋商资格预审文件的获取 *.* 凡有意参加的社会资本方，请于****年*月**至****年*月*日(法定公休日、法定节假日除外)，上午*:**时至**:**时，下午**:**时至**:**时 (**时间)，到**************（地址：***；（*）法定代表人授权委托书；（*）法定代表人或被委托人身份证；（*）营业执照；（*）税务登记证；（*）组织机构代码证；（*）****、****、****年度财务审计报告；（*）类似项目业绩证明材料； （**）联合体协议书（联合体投标申请人提供）。 *.* 本次采购竞争性磋商资格预审保证金为陆仟（****）万元，交纳方式为转账，资格预审保证金以实际到账时间为准，到账截止时间为****年*月**日**:**时。未通过资格预审的申请人的预审保证金在资格预审完成完成后*日内退还（不计利息），通过资格预审的申请人的预审保证金自动转为竞争性磋商保证金。未中选社会资本方的竞争性磋商保证金磋商完成后*日内退还（不计利息），中选方的竞争性磋商保证金自动转为PPP项目公司的注册资本金，未按要求缴纳保证金的申请人将不能通过资格预审。 *.* 竞争性磋商资格预审文件***元/套，售后不退，发售时间为****年*月**至****年*月*日（同报名时间）。 六、竞争性磋商资格预审文件递交 *.* 有意向且符合上述条件的社会资本方须按照《竞争性磋商资格预审文件》的格式填写资格预审申请文件，打印装订成册（一正四副，并提供电子文档(光盘)一份）； *.* 递交响应文件的时间为****年*月**日**：:**时～**:**时； *.*递交响应文件的地点为：**公共**交易中心（地址：***； *.* 资格预审时间：****年*月**日**:**时； *.*资格预审地点：**公共**交易中心（地址：***； *.* 逾期送达或者未送达指定地点的申请文件，采购人不予受理。 七、竞争性磋商文件的获取 本项目采购人将向通过资格预审的社会资本方发售竞争性磋商文件，具体发售时间及地点***；*.《中国招标网》(网址:www.bidchance.com同时发布。) 十、联系人和联系方式 招 标 人：************** 联系人：******* 联系电话：*********** 招标代理机构：************** 联系人：******* 联系电话：****-*******