金寨县花石乡花石村新塘安置点配套桥梁工程邀请招标文件

金寨县花石乡花石村新塘安置点配套桥梁工程 邀请招标文件 备案编号：JZZB-GC-20182974 招标人：金寨县花石乡人民政府 招标代理人：安徽六安公信工程造价咨询有限公司 二Ｏ一九年二月 目 录 第一章 投标邀请书 第二章 投标人须知 投标人须知前附表 1、总则 2、招标文件 3、投标文件 4、投标 5、开标 6、评标 7、合同授予 8、重新招标和不再招标 9、纪律和监督 10、需要补充的其他内容 第三章 评标办法 第四章 计价依据及工程造价 第五章 图纸、技术标准和要求 第六章 投标文件格式 第七章 合同主要条款 附件《工程量清单》 第一章 投标邀请书 （被邀请单位名称）： 1．招标条件 本招标项目金寨县花石乡花石村新塘安置点配套桥梁工程已批准建设，各项审批手续已办理完毕，项目业主为金寨县花石乡人民政府，项目资金已经落实，已具备招标条件，现邀请你单位参加金寨县花石乡花石村新塘安置点配套桥梁工程施工投标。 2. 项目概况与招标范围 工程名称：金寨县花石乡花石村新塘安置点配套桥梁工程。 工程概况：该项目位于花石乡花石村，新建新塘大桥长20米，宽5.5米；具体详见工程量清单。 招标范围：施工图纸范围内所有工程。 标段数：一个 建设地点：金寨县花石乡花石村 施工现场情况：已具备开工条件 质量要求：“合格”备案 工期要求：30日历天 拟定开工时间：2019年2月 招标代理单位：安徽六安公信工程造价咨询有限公司 3.投标人资格要求： 3.1本次招标要求：企业资质要求：具备独立法人资格且具有市政公用工程或公路工程施工总承包三级及以上资质。 3.2拟任项目经理资质要求：具有市政公用工程或公路工程专业二级及以上注册建造师。无在建工程和重大安全事故。 4. 招标文件的获取 4.1凡有意参加投标者，请于2019年2月14日17：30前，在安徽六安公信工程造价咨询有限公司购买招标文件。 4.2招标文件每份售价贰佰元整(售后不退)。 5. 投标文件的递交 5.1投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为2019年2月16日17时30分，地点为安徽六安公信工程造价咨询有限公司二楼会议室（具体地址为：新城区红军大道香港花园175号） 5.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 6.联系方式 招标人：金寨县花石乡人民政府 招标代理机构：安徽六安公信工程造价咨询有限公司 联系人：舒期颐 联系人：陈蓓蕾 电 话：15856489851 电 话：0564-7068998 18756410243 地 址： 地 址：新城区红军大道香港花园175号 东侧 邮 编： 邮 编：237300 二Ｏ一九年二月 第二章 投标人须知 投标人须知前附表 条款号 条款名称 编列内容 1.1 招标条件 1.1.1 招标人 名称：金寨县花石乡人民政府 1.1.2 招标代理机构 名称：安徽六安公信工程造价咨询有限公司 代理地址：新城区红军大道香港花园175号 联系人：陈蓓蕾 电话：0564-7068998 18756410243 1.1.3 项目名称 金寨县花石乡花石村新塘安置点配套桥梁工程 1.1.4 建设地点 金寨县花石乡花石村 1.2 资金概况 1.2.1 资金来源 政府投资 1.2.2 资金落实情况 已落实 1.3 工程概况 1.3.1 招标范围 施工图纸范围内所有工程。 1.3.2 招标控制价 人民币：378591.43元 1.3.3 计划工期 计划工期：30天 计划开工日期：2019年2月 (详见建设单位签发开工令日期) 计划竣工日期：2019年3月 1.3.4 质量要求 “合格”备案。 1.4 投标人资格审查方式 资格后审 1.4.1 投标人资质条件、能力和信誉 企业资质要求：具备独立法人资格且具有市政公用工程或公路工程施工总承包三级及以上资质。 业绩要求：无； 信誉要求：具有良好的信誉，企业无不良记录； 拟任项目经理资格：具有市政公用工程或公路工程专业二级及以上注册建造师。无在建工程和重大安全事故。 1.4.2 是否接受联合体资格预审申请 不接受 1.5 联系方式 1.5.1 踏勘现场 不组织，自行踏勘。投标人应自行踏勘现场，以便充分考虑各种施工因素，并体现在总报价中。中标后投标人不得以不完全了解现场情况为由，提出任何形式的增加工程造价或延长工期索赔的要求。 联系人：舒期颐电话：15856489851 1.5.2 投标预备会 不召开 1.5.3 分包 不允许 2.1 构成招标文件的其他材料 问题澄清通知、修改通知 2.2.1 招标文件澄清、修改的发布方式 书面形式 3.1 构成投标文件的其他材料 投 投标保证金、已标价的工程量清单，投标人的修改文件、投标文件的澄清和补正等 3.1.1 投标有效期 投标文件有效期限60天(起始之日为投标文件截止之日) 3.1.2 投标保证金 投标保证金的金额：壹仟元整 以上款项递交方式：开标现场以现金方式提交 以上款项递交时间：开标时间 3.2 投标企业年份要求 3.2.1 近年财务状况的年份要求 近二年 3.2.2 近年完成的类似项目的年份要求 无 3.2.3 近来发生的诉讼及仲裁情况的年份要求 近二年 3.3 是否允许递交备选投标方案 不允许 3.4 封面及装订要求 封面及装订要求详见招标文件第二章4.1条 3.4.1 签字或盖章要求 投标函、投标报价必须有单位公章和法定代表人印签或其委托代理人签字 3.4.2 投标文件电子版要求 无 3.4.3 投标文件副本份数 副本贰份 3.4.4 装订要求 密封装订，并加盖单位公章和法定代表人印签或其委托代理人签字 3.4.5 封套上写明 招标人的地址：金寨县花石乡 招标人名称：金寨县花石乡人民政府 金寨县花石乡花石村新塘安置点配套桥梁工程投标文件 在2019年2月16日17时30 分前不得开启 4.1 截止时间及地点 截止时间及地点 4.1.1 投标截止时间 在2019年2月16日17时30分（北京时间） 4.1.2 递交投标文件地点 安徽六安公信工程造价咨询有限公司会议室（具体地址为：新城区红军大道香港花园175号二楼会议室） 4.1.3 是否退还投标文件 否 5.1 开标时间和地点 开标时间：同投标截止时间 开标地点：同递交投标文件地点 5.2 开标程序 详见投标人须知第5.2条 6.1 评标委员会的组建 评标委员会构成：依法组织 评标专家确定方式：评标专家库现场抽取 7.1 是否授权评标委员会确定中标人 推荐三家中标侯选人：由招标人依法确定中标人 7.2 履约担保 履约担保的形式：银行转账 履约担保的金额：合同价的10% (竣工验收合格后一个月内无息退还)，其中40%作为工程进度保证金。 履约担保的递交时间及账户：中标单位签订合同之前从中标企业基本账户汇入招标人指定账户。 需要补充的其他内容 8.1 中标的项目经理必须定岗、定位，且不得更换，否则，招标人有权终止合同，并启动清场程序，扣除企业履约保证金。 8.2 中标企业未按规定缴纳履约保证金的将被限制参加金寨县境内招投标活动。 1. 总则 1.1项目概况 1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本工程施工进行招标。 1.1.2本招标项目招标人：见投标人须知前附表。 1.1.3本工程招标代理机构：见投标人须知前附表。 1.1.4本招标项目名称：见投标人须知前附表。 1.1.5本工程建设地点：见投标人须知前附表。 1.2资金来源和落实情况 1.2.1本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。 1.2.2本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。 1.3招标范围、招标控制价、计划工期和质量要求 1.3.1本次招标范围：见投标人须知前附表。 1.3.2招标控制价：见投标人须知前附表。 1.3.3本工程计划工期：见投标人须知前附表。 1.3.4本工程的质量要求：见投标人须知前附表。 1.4投标人资格要求 1.4.1本项目资格审查方式见投标人须知前附表的要求。 1.4.1.2投标人应具备承担本工程施工的资质条件、能力和信誉。 (1)资质条件：见投标人须知前附表。 (2)财务要求：见投标人须知前附表。 (3)业绩要求：见投标人须知前附表。 (4)信誉要求：见投标人须知前附表。 (5)项目经理资格：见投标人须知前附表。 (6)其它要求：投标文件上确定的项目经理应是通过资格审查的项目经理，也即为施工项目经理，在施工过程中不准替换。在工程合同签订之前，如发现中标单位存在弄虚作假行为，招标人有权取消其中标资格，由其它中标备选单位中标。 1.4.2本项目不接受联合体投标。 1.4.3投标人不得存在以下情形之一： (1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位)； (2)为本工程前期准备提供设计或咨询服务的单位，但设计施工总承包的除外； (3)为本工程的监理人； (4)为本工程的代理人； (5)为本工程提供招标代理服务的； (6)与本工程的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的； (7)与本工程的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的； (8)与本工程的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的； (9)被责令停业的； (10)被暂停或取消投标资格的且在被限制期内的； (11)财产被接管或冻结的； (12)在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的； (13在金寨县境内已中标工程未按规定缴纳履约保证金。 1.5费用承担 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。 1.6保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 1.7语言文字 除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文，必要时专用术语应附有中文注释。 1.8计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 1.9踏勘现场 1.9.1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。 1.9.2投标人踏勘现场所发生的费用自理。 1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。 1.9.4投标人应根据招标人提供的图纸及工程量清单等资料认真对现场进行踏勘，特别是建设工程的地理位置、施工现场地上、地下的一切情况和影响施工的因素以及困难条件进行周密的踏勘，做出自己的判断结论和估价，报价时要充分考虑上述因素，中标后签订合同和施工过程中，投标人不得以不完全了解现场情况为由，提出任何形式的增加工程造价或索赔的要求。招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。 1.10投标预备会 1.10.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。 1.10.2投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。 1.10.3投标预备会后，招标人将在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面的方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。 1.11转包或违法分包 投标人在中标后不得将中标项目进行转包或违法分包。一经发现投标人将中标项目进行转包或违法分包，即作为违约处理，招标人有权终止合同，履约保证金不予退还，并有权要求投标人支付违约金。 2. 招标文件 2.1招标文件的组成 本招标文件包括： (1)投标邀请书； (2)投标人须知； (3)评标办法； (4)计价依据及工程造价； (5)图纸、技术标准和要求； (6)投标文件格式； (7)合同主要条款； (8)投标人须知前附表规定的其它材料。 根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。 2.2招标文件的澄清 2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间以书面形式提出，要求招标人对招标文件予以澄清。 2.2.2招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间前以书面形式公开发布，但不指明澄清问题的来源。 2.2.3工程量清单量的确认：投标人依据图纸及现场踏勘所了解的资料对清单工程量提出异议（在隐藏投标人信息的前提下）的，必须附计算书并以书面形式提出，由招标人复核并向所有投标人答复。不能提供计算书的，招标人对此异议不予受理，以后也不再调整工程量。工程量清单误差±3%以内的，招标人可不予调整，投标人自行在投标报价内考虑。工程量清单误差超过±3%的，由招标人调整并向所有投标人发布调整结果。无任何投标人依据施工图等资料对清单工程量提出异议和计算书的，即使以后提出，也不予调整。 开标后投标人提出工程量清单有错项、漏项、工程量偏差的一律无效。 技术规范要求费用应包括在投标报价中。在设计中如果图示未表达明确或图纸设计发生修正，则实际发生工程量与招标人编制的工程量清单有偏差，在招标人核准后中标人以该项综合单价为依据重新核定工程造价并计入工程总造价；若实际发生工程量有增项的，中标人应按实测算该项的综合单价和工程量，经监理工程师核准后报招标人批准计入工程总造价。 2.3招标文件的修改 2.3.1在投标截止时间前，招标人可以通过书面通知的形式修改招标文件。 2.3.2招标人对投标人提出的问题将以书面方式予以答复，答复仅包括对问题的解释，但不说明问题的来源。 2.3.3当招标文件，招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的为准。 3. 投标文件 3.1投标文件的组成 3.1.1商务标(主要包括以下内容) (1)投标函 (2)法定代表人身份证明 (3)授权委托书 (4)工程量清单报价表｛主要内容包括：封面、总说明、投标总价、单位工程造价汇总表、分部分项工程量清单计价表……详见《2018版《安徽省建设工程工程量清单计价办法》》相关表格｝。 3.1.2技术标书（技术标书里严禁出现商务内容，技术标书与商务标书应分别封装、严禁混装、否则做废标处理）应包括下列内容： (1)投标函及投标函附表(不填报价)； (2)法定代表人身份证明或授权委托书； (3)投标保证金； (4)施工组织设计； 应有：施工方案、工期保证措施、安全施工措施、文明施工措施、工程质量保证措施、拟投入的主要施工机械设备表、劳动力计划表、计划开(竣)工日期和施工网络进度计划图、横道图、施工总平面图、临时用地表等； (5)项目管理机构； 应有：项目管理机构配备情况表、项目经理简历表、项目技术负责人简历表、项目管理机构配备情况辅助说明资料等。 (6)资格审查资料； (7)投标人须知前附表规定的其它材料。 3.2投标报价 3.2.1投标人应按第4章“计价依据及工程造价确定”的要求填写相应表格。 3.2.2投标人在投标截止前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第4章“计价依据及工程造价确定”中的相应报价。此修改应符合本章第4.3条的有关要求。 3.3投标有效期 3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。 3.3.2出现特殊情况需延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。 3.4投标保证金 3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额及相关要求递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。 3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，其投标文件作无效标书不予评审。 3.4.3开标评标及中标结果无异议的，非中标人的投标保证金在中标结果宣布后可退还。 3.4.4有下列情形之一的，投标保证金不予退还。 (1)投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件； (2)中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。 3.4.5中标单位在收到中标通知书后需向招标代理单位支付中标代理服务费及清单编制费。中标代理服务费按照发改价格[2011]534号文规定的收费标准计取；清单编制审核费按皖价服【2007】86号文执行。 3.5资格审查资料 3.5.1“投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本及其年检合格的证明材料，资质证书副本和安全生产许可证等材料的复印件。 3.5.2“近年财务状况表”包括资产负债表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。 3.5.3“近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决，裁决等有关法律文书复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。 3.5.4“正在施工和新承接的项目情况表”应附中标通知书和(或)合同协议书复印件，每张表格只填写一个项目，并标明序号。 3.6备选投标方案 除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案时，只有中标人所递交的备选投标方案可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。 3.7投标文件的编制 3.7.1投标文件应按第6章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分，其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。 3.7.2投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求，技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。 3.7.3投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并按招标文件规定的格式由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位公章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改，行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位公章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。 3.7.4投标文件电子版要求见投标人须知前附表。 3.7.5投标文件正本一份，副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样，当副本和正本不一致时，以正本为准。 3.7.6投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表。 4. 投标 4.1投标文件的密封和标识 4.1.1投标文件的技术标和商务标应分开密封包装，技术标、商务标正本和副本应分开密封包装，并在封套上加盖投标人单位公章（投标人需提交共计四个密封袋，即商务标正本一袋，商务标所有副本一袋，技术标正本一袋，技术标所有副本一袋）。 4.1.2投标文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，封套上应写明的其它内容见投标人须知前附表。 4.1.3未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。 4.2投标文件的递交 4.2.1投标截止时间：见投标人须知前附表。 4.2.2投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。 4.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。 4.2.4招标人收到投标文件后，投标人在投标文件接收表中签字确认。 4.2.5逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 4.3投标文件的修改与撤回 4.3.1在本章第4.2.1项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。 4.3.2投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字或盖章，招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。 4.3.3修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定的进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。 5. 开标 5.1开标时间和地点 招标人在投标人须知前附表规定的时间和地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。到场的投标单位法定代表人应出示本人身份证明，委托代理人应出示授权委托书及本人身份证明，所有在场人员均应签字以示出席。 5.2开标程序 主持人按下列程序进行开标： (1)宣布开标纪律； (2)公布在投标截止时间前完整递交投标文件的投标人名称； (3)宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名； (4)按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况； (5)按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件的开标顺序； (6)按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其它内容，并记录在案； (7)投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认； (8)开标结束。 6. 评标 6.1评标委员会 6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责，评标委员会由招标人的代表，以及有关技术、经济方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。 6.1.2有下列情形之一的，不得担任评标委员会成员： (1)投标人或投标人的主要负责人的近亲属； (2)项目主管部门或者行政监督部门的人员； (3)与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的； (4)曾因在招标、评标以及其它与招标投标有关活动中从事违法行为而受到行政处罚或刑事处罚的。 评标委员会成员有前款情形之一的，应当主动提出回避。 6.2评标原则 评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。 6.3评标 评标委员会按照第3章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第3章“评标办法”没有规定的方法，评审因素和标准，不作为评标依据。 7. 合同授予 7.1定标方式 招标人依据评标委员会推荐有排序的中标候选人名单在投标人须知前附表规定的地点进行公示，公示时间不少于3日。 公示期结束后无异议，招标人应确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。 7.2中标通知 在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果网上通知未中标的投标人。 7.3履约担保 7.3.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第7章“主要合同条款”规定的履约担保格式及相关要求向招标人提交履约担保。 7.3.2中标人不能按本章第7.3.1条要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金额的，中标人还应当对超出部分予以赔偿。 7.4签订合同 7.4.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起3天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒绝签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超出部分予以赔偿。 7.4.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒绝签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。 8. 重新招标和不再招标 8.1重新招标 有下列情形之一的，招标人将重新招标： (1)投标截止时间止，投标人少于3个的； (2)经评标委员会评审后否决所有投标的。 8.2不再招标 重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。 9. 纪律和监督 9.1对招标人的纪律要求 招标人不得泄漏招标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。 9.2对投标人的纪律要求 投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者其他方弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。 9.3对评标委员会成员的纪律要求 评标委员会成员不得收受他人的财物或者其它好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其它情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。 9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其它好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其它情况，在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。 9.5投诉 投标人和其它利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的的，有权向有关行政监督部门投诉。 10. 需要补充的其它内容 需补充的其他内容：见投标人须知前附表 各投标单位应仔细研究招标文件中的所有内容，如由于投标单位的缺陷造成的任何偏差，其责任自负。 第三章 评标办法(经评审的最低投标价法) 评标办法前附表 条款号 评审因素 评 审 标 准 5.1 5.1.1符合性评审标准 投标人名称 与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致 投标函签字盖章 有法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位公章 投标文件格式 符合第六章“投标文件格式”的要求 投标内容 符合第2章“投标人须知”第1.3.1条规定 工 期 符合第2章“投标人须知”第1.3.3条规定 工程质量 符合第2章“投标人须知”第1.3.4条规定 投标有效期 符合第2章“投标人须知”第3.1.1条规定 投标保证金 符合第2章“投标人须知”第3.1.2条规定 权利义务 符合第7章“合同主要条款”规定 技术标准和要求 符合第4、5章“图纸、技术标准和要求”规定 5.1.2资 格 评 审 标 准 营业执照 具有独立法人资格，并提供有效的企业营业执照正本或副本 安全生产许可证 具有有效的施工企业安全生产许可证，并提供证书 资质证书 满足本招标文件要求，并提供有效的企业资质证书正本或副本 财务状况 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 类似项目业绩 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 信誉 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 项目经理 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 其它要求 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 技术标评审 条款号 评审因素 评审标准 5.2.1 技 术 标 评 审 项目 管理 机构 项目经理任职资格 1.拟任项目经理（或注册建造师）必须与资格审查合格通过的项目经理（或注册建造师）在姓名、专业、资质等级等方面一致 技术负责人任职资格 2.项目技术负责人有类似工程经历及技术职称 其他主要人员 3.人员齐备、专业配套、具备相关岗位证书；拟派该工程的五大员（施工、造价、质检、安全、材料（或测量）专业配套、证件齐全 施工 组织 设计 工程概况 4.描述是否正确 主要施工方法 5. 各主要分部施工方法符合项目实际，须有详尽的施工技术方案，工艺先进、方法科学合理、可行，能指导具体施工并确保安全 拟投入的主要物资计划 6. 投入的施工材料有详细计划且计划周密，数量、选型配置、进场数量、时间安排合理，满足施工需要 拟投入的主要施工机械、设备计划 7.投入的施工机械、设备、机具有详细计划且计划周密，设备数量、选型配置、进场数量、时间安排合理、满足施工需要 劳动力安排计划 8.各主要施工工序应有详细周密的劳动力安排计划明细，有各工种劳动力安排计划，劳动力投入经济合理，满足施工需要 确保工程质量的技术组织措施 9.施工项目应有专门的质量技术管理班子和制度，且人员配备合理，制度健全。主要工序应有质量技术保证措施和手段，自控体系完整，能有效保证技术质量，达到承诺的质量标准 确保安全生产的技术组织措施 10.施工项目应有专门的安全管理人员和制度，且人员配备合理，制度健全。各道工序安全技术措施针对性强，符合实际且满足有关安全技术标准要求。现场防火、社会治安安全措施得力 确保工期的技术组织措施 11. 在施工工艺、施工方法、材料选用、劳动力安排、技术等方面有保证工期的具体措施且措施得当。有控制工期的施工进度计划。应有施工总进度计划表或施工网图，各项计划图表编制完善，安排科学合理，符合本项目施工实际要求 确保文明施工的技术组织措 12. 针对本工程项目特点，应有现场文明施工计划，环境保护措施，且计划措施内容 应达到“安全文明示范工地”标准。各项措施周全、具体、有效。有具体实现现场文明施工目标的承诺 工程施工的重点和难点及保证措施 13.是否正确 施工总平面图 14应有施工总平面图，安排科学合理，符合本项目施工实际要求 施工组织设计整体 15.针对性、完整性符合要求 承诺书 16.投标企业关于工程质量、工期、施工安全、项目管理机构、不挂靠，不非法转包、违法分包、廉洁自律等方面的书面承诺书，应与投标函分别提交。 说明：1、技术标评审采用定性方法。 2、评标专家根据评审要求判断每项评审内容是否合格，并在投标人评审空格内用“√”、“×”表示。 3、合格标准：技术标必须同时满足以下两条要求，否则为不合格： （1）上述各项标准中必须有 10 项以上（含10项）通过。 （2）第1、4、5、9、10、11、16项必须通过。 商务标评审 条款号 评审因素 评 审 标 准 5.2．2 5.2.2.1形式评 审标准 投标函签字盖章 有单位公章和法定代表人印签或其委托代理人签字 投标文件格式 符合第六章“投标文件格式商务部分”的要求 报价唯一 只能有一个有效报价。 5.2.2.2响应性 评 审 标 准 已标价工程量清单 符合第五章“工程量清单”给出的范围及数量，否则做废标处理 5.2.2.3低 于 成 本 判 定 1.偏差 因投标人原因造成投标报价清单项目缺漏，缺漏项总额（多算或多报总额不得抵消缺漏项目总额）累计占占投标报价3%以上者 2.人工工日单价 人工工日单价低于工程所在地政府发布的最低工资标准折算的工日单价 3.综合单价 必须评审的某项综合单价（如有）比各投标人该项分部分项工程量清单综合单价算术平均值低15%及以上者（不采用） 4.不可竞争费 投标报价中的不可竞争费的费率，低于省建设工程费用定额规定的费率 5.管理费、利润 管理费、利润投标费率低于0%的 6.材料价格 投标报价中需评审的材料单价（不包括招标人自行采购材料）比当期当地市场价低20%以上者或擅自变动招标人提供的工程清单中由招标人暂定价或自供材料的价格者（不采用） 备注 ①上述凡注明“以上”、“大于”、“小于”者均不含数值本身。 ②需评审的主要材料应在招标文件工程量清单中列明，并附当月主要材料的价格信息，《六安市建设工程价格信息》没有的，按市场当月实际价格提供。 ③需评审分部分项的综合单价用“*”号表示。规费和税金应在招标文件中明确。 ④因投标人原因，工程遗漏项，在工程决算中不得增加或调整。 ⑤若投标企业报价相同，经评审判定均不低于成本的，以抽签方式确定中标人。 ⑥投标人的工程项目、工程内容、项目特征、工程数量应与招标人或招标人委托的中介机构在招标文件公布的内容一致，否则（属投标人原因）按废标处理（错别字除外）。 1. 评标方法 评标总则：本次评标采用经评审的最低投标价法。 具体评审方法为：评标委员会将先对投标人的资格进行审查，对各投标企业的授权委托书、营业执照、资质证书、安全许可证书、拟担任本工程的项目经理(建造师)资质证书、安全证书，现场查验上述原件，缺项即为资格不符合。 资格符合后再开评标书。评标委员会按照先评技术标，技术标评审办法：投标人的技术标书进行符合性评审，评审结论采用合格制。对否定的技术标，评委要提出充足的否定理由，并填写在技术标评标记录上。技术标符合的标书才进行下轮商务标评审，商务标评审内容：（1）商务标评审办法：投标人的投标报价小于招标人编制的上限控制价为合格投标报价，若投标人的投标报价大于或等于招标人编制的上限控制价为无效投标报价，其投标文件无效。不进行后续评审。投标人的投标报价必须低于最高限价并经商务标书详细评审通过才为有效投标报价，否则其投标文件无效，不再进入下一步评审。（2）直接从投标报价最低者评起，直至评出中标候选人。评标委员会将按经评审的有效商务标报价由低到高进行排序，选取其中前三名，如评审不满三家，则按实际通过的中标候选人投标报价由低到高确定中标候选人。 2. 评标原则 遵循公平、公正、科学、择优的原则，能够满足招标文件实质性要求，工期合理，质量保证措施可靠、施工方案(技术)可行，并经评审的投标报价最低(投标报价低于其成本的除外)的投标人为第一中标候选人。 3. 评标委员会组成及职责 3.1评标委员会 评标委员会由招标人依法组建。评标委员会推荐产生评标委员会主任，原则上由造价工程师担任。 3.2评标委员会的职责 评标委员会应当根据本评标办法，对投标文件进行系统地评审和比较，向招标人推荐中标候选人或根据招标人的授权直接确定中标候选人。各评委独立评审，不受任何单位或者个人的干预。各评委对其各自评审结果负责，并在评标报告上签字确认。对评标结论持有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评标结论。评标委员会应对此作出书面说明并记录在案。 4.评标程序 评标先做准备工作，确定评审对象，再进行初步评审（符合性评审和资格评审，然后进行详细评审）。 4.1评标准备工作 评标委员会熟悉评标工作情况: (1)听取招标人或者其委托的工程招标代理机构对招标项目的介绍。 (2)阅读、研究招标文件和相关评标项资料，获取评标所需要的重要信息和数据，至少应了解和熟悉以下内容：招标的目标，招标项目的范围和性质，招标文件规定的主要技术要求、标准和商务条款。 (3)熟悉招标文件规定的评标标准和评标方法及在评标过程中需要考虑的相关因素。 (4)核对评标工作用表。 4.2确定评审对象 根据技术标与商务标评标办法，确定有效投标人为评审对象，具体数量可结合工程所在地的投标管理的有关情况和工程实际情况确定。 4.3初步评审 符合性评审和资格评审。 4.4详细评审 4.4.1技术评审：施工组织设计和项目管理机构评审。 4.4.2商务评审：工程量清单投标报价评审。 4.5推荐中标侯选人 经初步评审、详细评审后，按投标报价由低到高的次序推荐3名中标侯选人。 5.评审内容 5.1初步评审 5.1.1符合性评审标准：见符合性评审表。 5.1.2资格评审标准：见资格评审表。 评标委员会依据上述标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合标准的，作废标处理。 5.2详细评审： 只有通过初步评审的投标才能进入本阶段评审。 5.2.1对投标人的技术标书进行符合性评审，评审结论采用合格制。对否定的技术标，评委要提出充足的否定理由，并填写在技术标评标记录上。 评标委员会主要从以下几上方面对投标人的技术标进行评审： (1)项目管理机构： 项目经理(或注册建造师)、项目技术负责人及项目管理机构人员构成情况是否符合工程要求。 (2)施工组织设计： ①主要施工方法。 ②拟投入的主要物资计划。 ③拟投入的主要施工机械、设备计划。 ④劳动力安排计划。 ⑤确保工程质量、安全生产、工期的技术组织措施。 ⑥工程施工的重点和难点及保证措施。 ⑦施工总平面布置图。 ⑧施工组织设计的针对性、完整性。 评审施工组织设计时，应结合本工程特点及招标文件的要求，对投标单位编制的施工组织设计逐项评定，查看是否科学、合理、可行；主要施工机械、劳动力是否满足施工要求；质量要求、安全生产、文明施工、工期技术组织是否完善、工程网络计划及施工总平面图布置是否与现场相符。 5.2.2商务标书评审 5.2.2.1 评标委员会仅对通过技术标评审的商务标书进行评审。 5.2.2.2 评标委员会首先评审投标人商务标书是否符合评标办法前附表第5.2.2.1、第5.2.2.2条款的规定，有一项不符合评审标准的作废标处理。 5.2.2.3对通过第5.2.2.1、第5.2.2.2条款评审的商务标书进行低于成本价判定，判定标准为本评标办法前附表5.2.2.3条款的标准，标书内容有一项符合低于成本价判定标准的，即判定该投标人投标报价低于成本价，该投标书作为废标。 5.2.3 投标报价中有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标文件进行修正： (1)投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准。 (2)总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。 (3)工程量清单报价表中综合单价与工程量清单项目价格分析表相对应综合单价不一致时，以工程量清单项目价格分析表中标出的综合单价为准。 按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，调整或修正的价格经投标人书面确认后具有约束力，其价格不利于其他投标人排序的，作废标处理。中标价原则上以调整或修正后的价格为准，调整或修正后的价格与投标报价相比，价格低的为中标价。招标人不接受的，其投标将被拒绝。 6.废标条款 6.1投标人有以下情形之一的，初步评审后其投标作废标处理： (1)第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形的； (2)投标报价高于控制价的。 (3)串通投标或弄虚作假或有其它违法行为的； (4)不按评标委员会要求澄清、说明或补正的； (5)投标文件中的工程量清单报价书封面相应位置未加盖工程造价专业人员执业(或从业)专用章。 (6)投标函中投标报价、工期、质量标准、技术规格、施工方案评审文件或其他实质性要求不能满足招标文件要求或作出的承诺与招标文件中提供的投标函样本中相关内容相抵触或有遗漏的。 (7)未按规定格式填写，实质性内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的。 (8)投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效的。按招标文件规定提交备选投标方案的除外。 (9)投标文件中存在招标人不能接受的其他实质性条件。 (10)投标文件中填报的项目经理(或注册建造师)与通过资格审查的项目经理(或注册建造师)前后不一致的。 6.2投标人有以下情形之一的，详细评审后其投标作废标处理 (1) 不可竞争费费率(安全文明施工费)低于规定费率的。 (2)当投标文件中填报的工程量清单报价书中的分项、分部工程项目名称、内容或计量单位及工程量与招标人提供的工程量清单中分项、分部工程项目名称、内容或计量单位及工程量不一致，以致影响排序的。 (3)投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明、补正的，或评标委员会根据招标文件的规定对投标文件的计算错误进行修正后，投标人不接受修正后的投标报价的。 (4)投标报价中变更暂列金额或招标人提供的暂估价的。 7.投标文件的澄清和补正 7.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人所提交的投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清，说明或补正。 7.2澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容(算术性错误修正的除外)。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。 7.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。 按照招标文件规定进行澄清、补正的投标报价经投标人的法定代表人或其委托的代理人确认后即为该投标人的最终投标报价。投标人一旦中标，此报价即为中标价。 8.评标结果 8.1除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照评审的价格由低到高的顺序推荐中标候选人。 8.2评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。评标报告应当如实记载以下内容： (1)基本情况和数据表。 (2)评标委员会成员名单。 (3)开标记录。 (4)符合要求的投标人一览表。 (5)废标情况说明。 (6)评标标准、评标方法或者评标因素一览表。 (7)经评审的价格一览表。 (8)经评审的投标人排序。 (9)推荐的中标候选人名单。 (10)澄清、说明、补正事项纪要。 8.3评标委员会推荐的中标候选人应当限定在3名，并标明排列顺序。 8.4依法必须进行招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人，依次类推，也可以重新组织招标。 9.其他 投标人提供的与投标有关的各类证书、证明、文件、资料等的真实性、合法性由投标人负全责。 第四章 计价依据及工程造价确定 1.计价依据 1.1本工程计价依据主要有： (1)国家、行业和地方政府的有关规定、计价规范、本省现行实施的计价定额、计价办法及工程所在地市计价规定。 (2)工程项目设计文件及相关资料。 (3)本招标文件中的工程量清单及有关要求。 (4)本工程项目所涉及的常规施工组织设计和施工方案以及所采用的施工机械。 (5)工程造价管理机构发布的工程造价信息，工程造价信息没有发布的参照市场价格。 (6)施工期间的风险因素，其中包括：人工、材料、机械费用的市场价格变化，除政策性调整及不可抗力以外的其他风险。 1.2本工程参考计价依据和补充资料主要有： (1) 2018版《安徽省建设工程工程量清单计价办法》及其配套计价依据； (2) 本工程项目招标文件中有关涉及工程造价的规定。 2.工程造价确定 2.1工程造价计价遵循公平、合法和诚实信用的原则。 2.2工程造价要求合理、其费用构成完整、计算正确。在确定工程造价时考虑各种风险因素。 2.3正确使用工程造价信息数据和工程造价计价软件。 2.4所有工程造价成果文件由编制、审核工程造价专业人员签字、加盖执业（或从业）专用章。工程造价专业人员对工程造价成果文件质量负责。 3.工程量清单编制 3.1工程量清单依据工程量清单计价规范、现行的计价依据和办法、招标文件及答疑文件、设计文件、施工现场情况、工程特点及常规施工方案、施工规范和标准等进行编制。 3.2工程量清单编制采用统一格式和表格，具体构成内容见附件“工程量清单”。 3.3分部分项工程量清单项目特征是结合本工程项目的实际情况予以描述。对清单项目的技术和质量有要求的，见招标文件技术部分。措施项目清单中通用部分遵循计价规范编制，专业工程措施项目按规定和工程实际情况确定，其他项目清单、规费项目清单、税金项目清单项目名称和内容见附件“工程量清单”。 工程量清单由招标人提供。投标人在投标报价过程中有责任和义务对招标人提供的工程量清单进行分析和核对，发现问题应按招标文件要求以书面形式告知招标人。 4.投标报价编制依据 4.1招标文件； 4.2设计图纸； 4.3工程量清单； 4.4澄清、补充文件、修改纪要中提出的工程技术、质量、工期、承包范围、工器具及设备清单； 4.5施工组织设计及施工方案； 4.6质量验收规范等国家、行业、地方有关技术标准、规范； 4.7 2018版《安徽省建设工程工程量清单计价办法》及其配套计价依据； 4.8本工程涉及的人工、材料、机械台班的市场价格； 4.9施工期间的风险因素。 5.投标人的费用项目编制原则 5.1措施项目费用应根据自行确定的施工组织设计（施工方案）填写，如遇清单缺项的项目，投标人应依据清单编制的办法进行补充。 5.2其他项目费用，如总包服务费，承包人应根据发包人提出的工程分包项目，按规定或自主确定费用。 5.3其他项目清单中招标人的暂列金额、专业工程暂估价均为估算金额。投标时计入投标总价，工程竣工后应按承包人实际完成的工程内容及本招标文件中规定的计价方式结算。 5.4投标人应当按照企业定额或者安徽省建设厅发布的的消耗量定额、取费标准、人工预算单价和施工机械台班预算单价以及材料市场价格信息等，根据自身实力、施工经验、现场环境以及招标文件的要求，由投标人自主报价。 6投标人的报价由不可竞争费用和可竞争费用构成。不可竞争费用（安全文明施工费等）应严格执行下表有关费用标准，不得降低标准进行竞标。 6.1不可竞争费用包括： 1）不可竞争费表（见下表） 建筑工程不可竞争费费率 项目编码 项目名称 计费基础 费率（%） （一） 安全文明施工费 JF-01 环境保护费 定额人工费＋定额机械费 1.0 JF-02 文明施工费 4.0 JF-03 安全施工费 3.3 JF-04 临时设施费 6.1 （二） 工程排污费 JF-05 工程排污费 装饰装修工程不可竞争费费率 项目编码 项目名称 计费基础 费率（%） （一） 安全文明施工费 ZF-01 环境保护费 定额人工费＋定额机械费 1.0 ZF-02 文明施工费 3.6 ZF-03 安全施工费 3.1 ZF-04 临时设施费 5.8 （二） 工程排污费 ZF-05 工程排污费 安装工程不可竞争费费率 项目编码 项目名称 计费基础 费率（%） （一） 安全文明施工费 AF-01 环境保护费 定额人工费＋定额机械费 0.9 AF-02 文明施工费 2.8 AF-03 安全施工费 2.4 AF-04 临时设施费 4.6 （二） 工程排污费 AF-05 工程排污费 市政工程不可竞争费费率 项目编码 项目名称 计费基础 费率（%） （一） 安全文明施工费 SF-01 环境保护费 定额人工费＋定额机械费 0.7 SF-02 文明施工费 3.0 SF-03 安全施工费 2.1 SF-04 临时设施费 3.5 （二） 工程排污费 SF-05 工程排污费 园林绿化工程不可竞争费费率 项目编码 项目名称 计费基础 费率（%） （一） 安全文明施工费 YF-01 环境保护费 定额人工费＋定额机械费 0.5 YF-02 文明施工费 2.0 YF-03 安全施工费 1.8 YF-04 临时设施费 3.2 （二） 工程排污费 YF-05 工程排污费 仿古建筑工程不可竞争费费率 项目编码 项目名称 计费基础 费率（%） （一） 安全文明施工费 FF-01 环境保护费 定额人工费＋定额机械费 0.8 FF-02 文明施工费 1.8 FF-03 安全施工费 1.6 FF-04 临时设施费 2.8 （二） 工程排污费 FF-05 工程排污费 2）税金：按10%执行{分部分项工程项目费+措施项目费+不可竞争费+其他项目费}； 3）招标文件中明确的由招标人自行采购的材料费； 4）暂列金额、专业工程暂估价； 5）法规规章、上级文件规定的其他不可竞争费用。 6.2可竞争费用包括： (1)材料费、机械费用； (2)综合费； (3)措施项目费。 7 除非招标人对招标文件予以修改、更正，否则投标人应按招标人提供的工程量清单中列出的工程项目和工程量逐项填报综合单价和合价。投标人不得在工程量清单中任意增删、修改清单项目、工程量及项目排列顺序。 8除非合同中另有规定，投标人在工程量清单报价书中所报的综合单价和合价、以及投标报价汇总表中的投标报价均包括完成招标文件规定的全部工程内容以及为达到质量和工期目标、安全文明、环境保护等要求的分部分项工程费、措施项目费、不可竞争费、其他项目费、税金、风险费等所有费用。为满足工程建设标准和技术规范要求所发生的费用应包括在投标报价中。投标报价为投标人在投标文件中提出的各项支付金额的总和。每一清单项目只允许有一个报价，任何有选择的报价将不予接受。投标人未填综合单价或合价的清单项目，将被视为该项费用已包括在其他有价款的综合单价或合价以及投标总价内，投标人必须按合同要求完成工程量清单中未填综合单价或合价的工程项目，任何与未填综合单价或合价的工程项目有关的工程价款，招标人将不再另行支付。 9工程材料 9.1材料供应方式：本工程使用的材料由承包方采购供应； 9.2材料价格：除甲供材和实行暂定价的材料及设备以外，由投标人自行采购的材料确定投标报价时应充分考虑材料价格波动等市场风险因素，中标后不作调整（合同另有约定的除外），综合单价中的材料费应包括材料运杂费、运输损耗费、采保费。 9.3结算时实行暂定价的材料和设备的价差仅计取税金，不再计取其他费用。实行暂定价的材料招标，应按相关规定进行二次招标。 9.4配套等附属工程应当与项目主体工程同时招标。若项目招标不含配套等附属工程（仅因配套等附属工程暂不具备招标条件），则配套等附属工程在施工图、清单编制等完成后另行招标。 10本招标工程的施工地点为本须知前附表所述，投标人应自行到施工现场踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其它足以影响投标报价的情况，任何因忽视或误解施工场地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。对于受施工现场场地限制，如需要另外寻找场地解决临时住宿、材料及设备堆放，由此所产生的费用应包含在投标报价范围内，招标人不再承担该费用。 11工程造价的确定与控制 11.1本工程经招标定标后，工程总造价在招标范围内包定，除经批准的设计变更、经济签证外，其它工程造价增减均不予签证计价。 11.2投标人应认真对照施工设计图纸等文件核对招标人提供的工程量清单，发现工程量存在项目划分误差、计量单位误差、数量误差、遗漏项目的，必须在规定的时间前向招标人提出异议或修正要求。投标人未在规定时间内提出的，中标后将不再调整清单、合同价款，中标人必须完成招标范围内所有内容。 11.3工程量清单量的确认：投标人依据施工图等资料对清单工程量提出异议（在隐藏投标人信息的前提下）的，必须附计算书并在网上提出，由招标人复核并在网上向所有投标人答复。不能提供计算书的，招标人对此异议不予受理，以后也不再调整工程量。 11.4招标人对投标人在规定的时限内网上书面异议或修正要求，应进行核实。针对某一单项工程，确认工程量单项子目误差在±3%（含±3%）以内，招标人不予调整工程量，投标人应将其误差考虑在综合单价内；针对某一单项工程，若投标人提出且单项子目工程量误差在±3%（含±3%）以外，或有遗漏项目或单项子目工程量误差超过±3%的，招标人应进行修正并重新公布准确的工程量清单及其控制价（最高限价）。未及时重新公布准确的工程量清单及其控制价（最高限价）的，责任由招标人（发包人）负责。造成的误差责任由招标人依照规定对造价咨询机构追责。 11.5无任何投标人依据网上发布的施工图等资料对清单工程量提出异议和计算书的，即使以后提出，也不予调整。开标后再对招标时提供的清单提出异议（如错项、漏项、工程量偏差、项目特征描述不准确等）的一律无效，且须按图纸和清单全部范围进行施工（不增加价款）。投标人所报的综合单价不变，投标人自行考虑上述风险在投标报价中。 11.6在工程施工过程中因招标人原因导致工程量增减，招标人将按《金寨县政府投资项目变更管理有关规定》组织经济签证，同时施工单位应严格按图纸施工。 技术规范要求费用应包括在投标报价中。在设计中如果图示未表达明确或图纸设计发生修正，则实际发生工程量与招标人编制的工程量清单有偏差，在招标人核准后中标人以该项综合单价为依据重新核定工程造价并计入工程总造价；若实际发生工程量有增项的，中标人应按实测算该项的综合单价和工程量，经监理工程师核准后报招标人批准计入工程总造价。 12中标人在工程量清单报价书中所报的综合单价一律不予调整（除本招标文件特殊说明外）。 13本招标工程不接受恶意不平衡报价，不保证最低价一定中标。 14商务标投标文件的工程量清单报价书封面相应位置，必须加盖造价专业人员“执业章”。 15 投标货币：本工程投标报价采用的币种为人民币 。 附件：工程量清单 工程量清单由招标人另行提供。 第五章 图纸、技术标准和要求 1.图纸：本工程设计图纸另行提供。 2.本工程执行现行工程施工及验收技术标准。凡涉及到的标准或规范，均按现行最新的版本执行；施工过程中如有修订，执行修订后的标准或规范。 第六章 投标文件格式 6.1投标文件封面 投标文件封面如下： . （项目名称）施工招标 投 标 文 件 备案编号： 投标文件内容： 投标文件技术标(或投标文件商务标) 投 标 人： (投标单位章） 法定代表人或 其委托代理人：（签 字） 日 期 ：年月日 6.2投标文件技术标主要组成内容 (1)投标函。 (2)法定代表人身份证明。 (3)授权委托书。 (4)施工组织设计。 (5)项目管理机构。 (6)资格审查资料。 (7)其他材料。 具体格式如下。 6.2.1投标函 投 标 函 致：（招标人名称） 1.我方已仔细研究了（备案编号）（项目名称）标段施工招标文件的全部内容，经考察项目现场和研究上述工程招标文件要求及其他招标资料后，愿意以人民币（大写） 见商务标 元（￥见商务标 ）的投标总报价，工期日历天。按合同约定实施和完成承包工期，修补工程中的任何缺陷，工程质量达到标准。 2.我方承诺在投标有效期内不修改、撤销投标文件。 3.如我方中标，我方拟派为本工程项目经理，其项目经理资质为（专业）. 级建造师。 4.随同本投标函提交投标保证金一份，金额为人民币（大写）元（￥）。 5.如我方中标： （1）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。 （2）随同本投标函递交的投标函附录属于合同文件的组成部分。 （3）我方承诺按照招标文件规定向你方递交履约担保。 （4）我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部合同工程。 （5）我方承诺本投标函在招标文件规定的提交投标文件截止时间后，在招标文件规定的投标有效期期满前对我方具有约束力，且随时准备接受你方发出的中标通知书。 6.我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第2章“投标人须知”第1.4.3条规定的任何一种情形。 7. （其他补充说明）。 投 标人：（盖单位章） 法定代表人或其委托代理人：（签字） 地 址： 电 话： 传 真： 邮政编码： ________年____月____日 6.2.2法定代表人身份证明 法定代表人身份证明 投标人名称： 单位性质： 地 址： 成立时间： 年月日 经营期限： 姓 名： 性别：年龄：职务： 系（投标人名称）的法定代表人。 特此证明。 投标人：（盖单位章） ________年____月____日 6.2.3授权委托书 授权委托书(另外手持一份) 本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现委托 （姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改 （项目名称）标段施工投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。 委托期限： 代理人无转委托权。 附：法定代表人身份证明 投 标 人：（盖单位章） 法定代表人：（签 字） 身份证号码： 委托代理人：（签 字） 身份证号码： ________年____月____日 法定代表人身份证复印件 委托代理人身份证复印件 6.2.4施工组织设计 6.2.4.1投标人编制施工组织设计的要求：根据招标文件和对现场的勘察情况，采用文字并结合图表形式说明主要施工方法；拟投入本标段的主要物质计划、拟投入的主要施工机械及设备计划、拟配备的试验和检测仪器设备情况、劳动力计划等；结合工程特点提出切实可行的工程质量、安全生产、文明施工、工程进度的技术组织措施、同时应对工程施工的重点和难点提出相应技术保证措施，如冬雨季施工技术、减少噪音、降低环境污染、地下管线及其他地下地上设施的保护加固措施等。 6.2.4.2若施工组织设计采用技术暗标，则施工组织设计的编制和装订应符合暗标编制合装订。 6.2.4.3施工组织设计除采用文字方式评审表述外可附下列图标： 附表一 拟投入本标段的主要施工设备表 附表二 劳动力计划表 附表三 计划开、竣工日期和施工进度网络图 附表四 施工总平面图 附表一：拟投入本标段的主要施工设备表 序号 设备名称 型号 规格 数量 国别 产地 制造 年份 额定 功率 （KW） 生产 能力 用于施 功部位 备注 附表二：劳动力计划表 单位：人 工种 按工程施工阶段投入劳动力情况 附表三：计划开、竣工日期和施工进度网络图 1.投标人应递交一份施工进度网络图或施工进度表，说明按招标文件要求的计划工期进行施工的各个关键日期。 2.施工进度表可采用网络图（或横道图）表示。 附表四：施工总平面图 投标人应递交一份施工总平面图，绘出现场临时设施布置图表并附文字说明，说明加工车间、现场办公、设备及仓储、供电、供水、卫生、生活、道路、消防等设施的情况和布置。 6.2.5项目管理机构 6.2.5.1项目管理机构组成表 职 务 姓 名 职 称 执业或职业资格证明 备 注 证明名称 级别 证 号 专业 6.2.5.2主要人员简历表 姓名 年龄 学历 职称 职务 拟在本合同任职 毕业学校 年毕业于 学校 专业 时间 参加过的类似项目 担任职务 发包人及联系电话 “主要人员简历表”中的项目经理应附建造师证、身份证、职称证、安全生产考核合格证，管理过的项目业绩须附合同协议书复印件；技术负责人应附身份证、职称证，管理过的项目业绩须附证明其所任技术职务的企业文件或用户证明；其他主要人员应附职称证（执业证或上岗证书）。 6.2.6 资格审查资料 6.2.6.1投标人基本情况表 投标人名称 注册地址 邮政编码 联系方式 联系人 电 话 传 真 网 址 组织结构 法定代表人 姓 名 技术职称 电 话 技术负责人 姓 名 技术职称 电 话 成立时间 员工总人数 企业资质等级 其中 项目经理 营业执照号 高级职称人员 注册资金 中级职称人员 开户银行 初级职称人员 账 号 技工 经营范围 备 注 注：本表后应附企业法人营业执照及其年检合格的证明材料、企业资质副本、安全生产许可证等材料的复印件。 6.2.7其他材料(书面承诺书) 承 诺 函 致：（招标人名称） 我方已仔细研究了（项目名称）施工招标文件的全部内容，经考察项目现场和研究上述工程招标文件要求及其他招标资料后，做出如下承诺： 1、我方承诺在招标文件要求工期内，按合同约定实施和完成承包工期，工程质量达到合格 标准。 2、我方承诺：我方在施工过程中确保安全生产，施工期间由施工引发的一切安全责任事故均由我方负责； 3、我方承诺：经招标人认可的工程项目经理及“五大员”等相应资质的专业技术、管理人员必须是将来施工现场的实际操作者，并按建设单位要求常驻工程施工现场，上述人员未经招标人同意，中标人不得擅自调换或撤离，招标人如认为有必要，可要求对上述人员中的部分人员作出更好的调整。 4、我方承诺：我公司一旦中标，不挂靠，不非法转包、分包。如在项目实施过程中发生上述行为的，自愿按照合同接受建设单位的处罚。 5、我方承诺：我们确保本工程安全文明施工达到安全文明工地标准，并保证廉洁自律。 6、我方承诺：我们承担原材料价格风险和施工安全风险。 投 标人：（盖单位章） 法定代表人或 其委托代理人：（签字） 地 址： 网 址： 电 话： 传 真： 邮政编码： ________年____月____日 投标人根据本项目情况需要提供的其他材料。 6.3投标文件商务标主要组成内容 6.3.1投标函。 6.3.2法定代表人身份证明。 6.3.3授权委托书。 6.3.4工程量清单投标报价书 6.3.4.1投标报价书封面 6.3.4.2总说明 6.3.4.3工程计价汇总表 6.3.4.4分部分项工程计价表 6.3.4.5措施项目清单计价表 6.3.4.6不可竞争项目清单计价表 6.3.4.7其他项目清单计价表 6.3.4.8税金计价表 6.3.4.9主要材料、工程设备一览表 6.3.1投标函 投 标 函 致：（招标人名称） 1.我方已仔细研究了（项目编号）（项目名称）标段施工招标文件的全部内容，经考察项目现场和研究上述工程招标文件要求及其他招标资料后，愿意以人民币（大写） 见商务标 元（￥见商务标 ）的投标总报价，工期日历天，按合同约定实施和完成承包工期，修补工程中的任何缺陷，工程质量达到标准。 2.我方承诺在投标有效期内不修改、撤销投标文件。 3.如我方中标，我方拟派为本工程项目经理，其项目经理资质为（专业）. 级建造师。并确保项目经理及项目部组成人员驻工地。 4.随同本投标函提交投标保证金一份，金额为人民币（大写）元（￥）。 5.如我方中标： （1）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。 （2）随同本投标函递交的投标函附录属于合同文件的组成部分。 （3）我方承诺按照招标文件规定向你方递交履约担保。 （4）我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部合同工程，并承诺承担原材料价格风险和施工安全风险。 （5）我方承诺本投标函在招标文件规定的提交投标文件截止时间后，在招标文件规定的投标有效期期满前对我方具有约束力，且随时准备接受你方发出的中标通知书。 6.我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第2章“投标人须知”第1.4.3条规定的任何一种情形。 7. （其他补充说明）。 投 标人：（盖单位章） 法定代表人或 其委托代理人：（签字） 地 址： 网 址： 电 话： 传 真： 邮政编码： ________年____月____日 6.3.4.1投标报价书封面 工程量清单报价书 封面格式 工程 投标总价 投标人：（盖公章） 日期： 扉页格式 投 标 总 报 价 招标人: 工程名称： 投标总报价（大写）： （小写）： 投 标 人： （盖公章） 法定代表人或其授权人：(签字或盖章) 编制人： （造价人员签字盖专用章） 时间： (一)总说明 1.本报价依据本工程投标须知和合同文件的有关条款进行编制。 2.工程量清单报价表中所填入的综合单价和合价，均包括人工费、材料费、机械费、综合费、施工期内的风险金等全部费用。 3.措施项目报价表中所填入的措施项目报价，包括采用的各种措施的费用。 4.其他项目报价表中所填入的其他项目报价，包括工程量清单报价表和措施项目报价表以外的，为完成本工程项目的施工所必须发生的其他费用。 5.本工程量清单报价表中的每一单项均应填写单价和合价，对没有填写单价和合价的项目费用，视为已包括在工程量清单的其他单价或合价之中。 6.本报价的币种为人民币 。 7.投标人应将投标报价需要说明的事项，用文字书写与投标报价表一并报送。 6.3.4.3 建设项目投标报价汇总表 工程名称： 第 页共 页 序号 单项工程名称 金额（元） 其中（元） 暂估价 不可竞争费 合计 单项工程投标报价汇总表 工程名称： 第 页共 页 序号 单项工程名称 金额（元） 其中（元） 暂估价 暂估价 合计 单位工程投标报价汇总表 工程名称： 第 页共 页 序号 项目名称 金额（元） 其中：材料、设备暂估价（元） 1 分部分项工程费 2 措施项目费 3 不可竞争费 3.1 安全文明施工费 3.2 工程排污费 4 其他项目费 4.1 暂列金额 4.2 专业工程暂估价 4.3 计日工 4.4 总承包服务费 5 税金 合价 6 总价 6.3.4.4分部分项工程量清单计价表 工程名称： 第 页共 页 序号 项目编码 项目名称 项目特征描述 计量单位 工程数量 金额（元） 综合单价 合价 其中 定额人工费 定额机械费 暂估价 6.3.4.5措施项目清单与计价表 工程名称： 第 页共 页 序号 项目编码 项目名称 计算基础 费率（%） 金额（元） 1 夜间施工增加费 2 二次搬运费 3 冬雨季施工增加费 4 已完工程及设备保护费 5 工程定位复测费 6 临时保护设施费 7 赶工措施费 8 其他措施项目费 9 合计 6.3.4.6不可竞争费项目清单与计价表 工程名称： 标段： 第 页 共 页 序号 项目编码 项目名称 计算基础 费率（%） 金额（元） 1   环境保护费       2   文明施工费       3   安全施工费       4   临时设施费       5   工程排污费           合计       6.3.4.7其他项目清单与计价汇总表 工程名称： 第 页共 页 序号 项目名称 金额（元） 1 暂列金额 2 专业工程暂估价 3 计日工 4 总承包服务费 合计 暂列金额明细表 工程名称： 标段： 第 页 共 页 序号 项目名称 计量单位 暂定金额（元） 备注 1         2         3         4           合计       专业工程暂估价计价表 工程名称： 标段： 第 页 共 页 序号 工程名称 工程内容 金额（元） 备注 1         2         3         4           合计       计日工表 工程名称： 标段： 第 页 共 页 编号 项目名称 单位 数量 综合单价 合价（元） 一 人工         1           2           3           4             人工费小计         二 材料         1           2           3           4           5           6             材料费小计         三 施工机械         1           2           3           4             施工机械费小计           合计         总承包服务费计价表 工程名称： 标段： 第 页 共 页 序号 工程名称 项目价值（元） 服务内容 费率（%） 金额（元） 1 发包人发包专业工程         2 发包人提供材料           合计         6.3.4.8税金计价表 工程名称： 标段： 第 页 共 页 序号 项目名称 计算基础 计算基数 费率（%） 金额（元） 1 增值税 分部分项工程费+措施项目费+不可竞争费+其他项目费       合 计         6.3.4.9承包人提供材料（工程设备）一览表 工程名称： 标段： 第 页 共 页 序号 材料（工程设备）名称、规格、型号 计量单位 数量 风险系数(%) 基准单价 投标单价 备注 分部分项工程量清单综合单价分析表 工程名称: 标段： 第 页共 页 项目编码 项目名称 计量单位 工程量 清单综合单价组成明细 定额 编号 定额名称 定额 单位 数量 单 价 合 价 人工费 材料费 机械费 综合费 人工费 材料费 机械费 综合费 人工单价 小 计 元/工日 未 计 价 材 料 费 清单项目综合单价 材料费明细 主要材料名称、规格、型号 单位 数量 单价 (元) 合价 (元) 暂估单价(元) 暂估合价(元) 其它材料费 - - 材料费小计 - - 第七章 合同主要条款 通用合同主要条款 本工程通用合同条款执行GF-2013-0201标准建筑工程施工合同范本（2013版本）。 专用合同主要条款 1.词语定义及合同文件 1.1合同文件及解释顺序 合同文件组成及解释顺序：执行通用条款第2条。 1.2语言文字和适用法律、标准及规范 1.2.1本合同除使用汉语外，还使用 / 语言文字。 1.2.2适用法律和法规 需要明示的法律、行政法规：《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招投标法》。 2.双方一般权利和义务 2.1发包人工作 2.2.1发包人应按约定的时间和要求完成以下工作： （1）施工场地具备施工条件的要求及完成的时间：开工前2 日内由发包人完成。 （2）将施工所需的水、电、电讯线路接至施工场地的时间、地点和供应要求：施工所需的水、电、电讯线路开工前2 日内由发包人接至施工现场，由发包人装表计量。 （3）施工现场地与公共道路的通道开通时间和要求：开工前 2 日内由发包人完成。 （4）工程地质和地下管线资料的提供时间：开工前2 日内由发包人提供。 （5）由发包人办理的施工所需证件、批件的名称和完成时间：由承包人配合发包人在开工前日内完成。 （6）双方约定发包人应做的其他工作：/ 2.1.2发包人委托承包人办理的工作：/ 2.2承包人工作 2.2.1承包人应按约定时间和要求，完成以下工作： （1）承担施工安全保卫工作的责任和要求：由承包人负责并承担相关费用。 （2）向发包人提供的办公和生活房屋及设施的要求：为监理单位免费提供足够的办公用房。 （3）已完工程成品保护的特殊要求及费用承担：已竣工工程交付发包人之前所发生的保护工作由承包人负责并承担相关费用。发包人要求承包人采取特殊措施保护的工程部位所发生的相关费用由发包人承担。 （4）施工场地清洁卫生的要求：符合安徽省及各地市对施工场地文明施工和清洁卫生的有关规定。 （5）建设项目位于金寨县城新老城区内的，承包人应执行中华人民共和国建设部《城市建筑垃圾管理规定》（第139号令）及《金寨县城市建筑渣土管理暂行办法》有关规定。 （6）双方约定承包人应做的其他工作：/ 3.施工组织设计和工期 3.1施工组织设计和进度计划 3.3.1承包人提供施工组织设计（施工方案）和进度计划的时间：开工前3 日内承包人向发包人提供施工组织设计和总进度计划（含进度计划网络图、横道图） 工程师确认的时间：收到后 2 日内工程师进行确认和提出修改意见。 3.1.2群体工程中有关进度计划的要求：承包人合同段范围内的工程进度计划安排应服从和满足发包人对于整个项目群体工程总体进度计划的安排，并能根据总体进度计划的需要进行调整。 3.1.3施工进度管理及进度保证金扣付参照《金寨县政府投资项目建设工程进度保证金管理暂行办法》执行。 3.2工期 3.2.1每提前竣工一天，发包人支付承包人合同价款的万分之 的奖金；奖金最高限额为合同价款的 % 3.2.2每延期竣工一天，承包人支付发包人合同价款的万分之 的违约金；工程延期 日以上的，每日按合同价款万分之向发包人支付违约金；违约金最高限额为合同价款的 %；延期竣工 日以上的，发包人有权解除合同，并追究连带损失。 4.合同价款与支付 4.1合同价款及调整 4.1.1本合同价款采用固定总价合同 方式确定。投标单位的中标价即为合同价。 （1）采用固定总价合同，合同价款中包括的风险范围：人工、材料、机械费用的市场价格变化，除政策性调整及不可抗力以外的其他风险。 风险费用的计算方法：投标人在投标报价时已考虑，不再另行计取。 风险范围以外合同价款调整方法：变更价款和签证价款等风险以外费用另加。 （2）采用固定单价合同，风险范围以内的综合单价不再调整，风险范围以外的综合单价及合同价款调整方法：/ （3）采用可调价格合同：可调价格包括可调综合单价和措施费等，合同价款调整方法： / （4）采用成本加酬金合同，有关成本和酬金的预定：/ 4.1.2双方预定合同价款的其他调整因素：/ 发包人向承包人预付工程款的时间和金额或占合同价款总额的比例：/ ； 扣回工程款的时间、比例：/ 4.3工程款（进度款）支付 本工程不预付工程款，具体付款办法由合同双方在签订合同时约定；在承包方办理完备案手续、决算审核结束后付至审计总价款的97%；余款3%作为工程质量保证金，按双方约定支付时间和金额支付（无息）。 5.违约 5.1违约 5.1.1双方约定的发包人其他违约责任： 5.1.2双方约定的承包人其他违约责任： 6.项目经理的要求 6.1项目经理与投标项目经理要一致，并且为本工程专职项目经理，必须参加各种例会。承包人如果更换项目经理，技术负责人必须征得发包人的同意，方可更换；项目经理、技术负责人关键工序时段应常驻现场，否则视为不到位。如项目经理和技术负责人不到位，每人每天按人民币伍佰元（￥500.00）收缴违约金，以现金方式上交县财政，同时追究违约责任，发包人有权做出任何决定，甚至有权勒令承包人退场，并保留向承包人索赔损失的权利。特殊情况下，项目经理、项目技术负责人任何一人离开现场应征得甲方代表同意。上述违约不包括发包人和监理工程师认为上述人员不适合本项目的情况。 7.分包与配合 7.1本项目严禁挂靠，严禁非法转包、分包。 8.结算 8.1工程价款的结算依据《安徽省建设工程价款结算暂行办法》等有关规定执行。 8.2承包人的投标报价（合同价款）是承包人基于业主提供的资料和现场数据及承包人的理解和现场考察计算出来的，覆盖了完成合同义务所包括的一切工作，不得因自身原因漏项或考虑不周提出索赔。 8.3工程结算方式：合同价加（减）经工程师签字确认的设计变更及经济签证加（减）合同范围内政策性调整。 8.4发包人供应材料设备的结算：材料按照总价的 %计取保管费（材料数量最多不超过设计文件的用量（可以计算定额损耗））；设备按照总价的 %计取保管费；此费用仅计取税金。