调兵山市生态环境局关于2020年10月16日拟作出的建设项目环境影响评价文件审批意见的公示

发布日期	2020年10月16日	所属地区	辽宁省铁岭市	进展阶段	项目审批
项目性质		行业领域	交通运输	行业类别	国道

• 根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定，经审查，我局拟对《调兵山市晓明独立工矿区改造搬迁工程-生活区自来水改造》项目环境影响报告表作出审批意见。为保证此次审查工作的严肃性和公正性，现将拟作出审批意见的环境影响评价文件基本情况予以公示，公示期为5个工作日。

  听证权利告知：依据《中华人民共和国行政许可法》，自公示起五日内申请人、利害关系人可对以下拟作出的建设项目环境影响评价文件审批意见要求听证。

  联系电话：024-76960936 通讯地址：调兵山市环境保护局 邮编：112700

  
  

  拟批准环境影响评价文件的项目

  项目名称	建设地点	建设单位	环境影响评价机构	项目概况	主要环境影响及预防或者减轻不良影响的对策和措施	公众参与情况
  调兵山市晓明独立工矿区改造搬迁工程-生活区自来水改造项目	辽宁省铁岭市调兵山市财政局三楼	调兵山市城市建设投资开发有限责任公司	铁岭市天祥环境科技有限公司	本项目主要是对调兵山市老城区生活区自来水系统进行改造，改造内 容包括泵房改造、老旧小区给水系统水表出户改造、小区内给水管道、市 政给水管网及自来水供应处互联网、智慧水务大数据平台改造五部分。 泵房改造数量为8座，老旧小区水表出户改造数量为12827户，小区内 给水管道改造长度共计为21440米，市政给水管网改造长度为9301.73米， 新增自来水供应处互联网及智慧水务大数据平台1套。	施工期环境影响分析： 1 施工期环境空气影响分析 拟建工程建设过程中， 将进行大量的土石方填筑、筑路材料的运输、沥 青熬炼、摊铺等作业工作。根据本项目工程可行性研究成果，路面采用沥青混 凝土， 因此，该工程施工期的主要环境空气污染物是 TSP，其次为沥青熬炼、 摊铺时的烟气和动力机械排出的尾气污染物，其中尤以 TSP 对周围环境影响 较为突出。因此施工期评价因子为 TSP 和沥青烟气。 1.1 运输车辆道路扬尘 施工区内车辆运输引起的道路扬尘约占场地扬尘总量的 50%以上。道路 扬尘的起尘量与运输车辆的车速、载重量、轮胎与地面的接触面积、路面含尘 量、相对湿度等因素有关。道路表面诸如施工铺路、未压实的在建道路等由于 其表面土层松散、车辆碾压频繁，也易形成尘源，根据同类工程建设经验，施 工期施工区内运输车辆大多行驶在土路便道上，路面含尘量高，道路扬尘比较 严重。据有关资料，在距路边下风向 50m，TSP 浓度大于10mg/m 3 ；距路边 下风向150m，TSP 浓度大于5mg/m 3 。 本项目施工便道可充分利用既有道路，不但可减少土地征用和水土保持设 施破坏面积，也可减少路面硬化等防尘措施。 1.2 堆场扬尘 砂石料堆存过程中在大风天气下极易起尘，使得堆存场所下风向环境空气 中悬浮颗粒物质浓度增加，从而对堆存场所下风向环境空气质量造成一定的影 响。根据已有资料分析，在大风天气下砂石料起尘对下风向环境空气质量的影 响范围约为 300m，会给此范围内的环境保护目标造成不利影响，因此本工程 在施工过程中，应将砂石料堆存场所设置于距环境敏感点较远的地方，并且用苫布覆盖，定期洒水抑尘，尽量将起尘量降到最低，从而减少其对周围环境空 气质量的影响，采取以上措施可使扬尘量减少 70%，粉尘的排放满足《大气 污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中无组织排放标准。 1.3 机械废气及车辆尾气 施工废气主要来源于施工机械、施工车辆尾气排放，主要污染物为 CO、 NOx、THC，燃油1t排放CO、NOx、THC污染物量分别为0.078t、0.047t、0.003t， 污染物产生量小，施工废气的影响范围仅局限于施工场地 100m 范围以内， 且影响是临时性的，不会对附近的村庄造成明显影响。 2 施工期地表水水环境影响分析 2.1 生活污水 项目施工期生活污水主要来自生产生活区，施工营地生活污水主要为少量的 SS、动植物油、COD Cr 等。 由于施工期占用时间较短，且生活污水产生量较少，道路施工期只要落实 好环保措施，加强施工管理，避免生活污水随意排放，本项目施工期的生活污 水不会对地表水环境质量产生大的影响。 3 施工期声环境影响分析 3.1本项目主要工程内容有路基工程、管线工程。建设施工阶段的主要噪声来 自于施工过程中施工机械和运输车辆辐射的噪声，具有高噪声、无规律的特点， 它对外环境的影响是暂时的，随施工结束而消失。但由于在施工过程中采用的 机械设备噪声值很高，如不加控制，将对附近的居住人群等声环境敏感点产生 较大的影响。 4.1 生活垃圾 拟建工程沿线施工现场人员数量不一，与施工点规模、施工机械及施工季 节有关。施工人员的生活垃圾主要产生于施工营地，产生量相对较小，但如果 施工期间不注意此类垃圾的堆存，很容易引发蚊蝇孳生，所以在施工营地应设 置临时的垃圾桶，并将收集的垃圾定期清运。施工人员集中的生活营地，要设 专职的环境卫生管理人员，负责生活区的生活垃圾集中统一回收，委托环卫部 门统一处理。不会对沿线生态环境及河流等水环境造成较大的影响。同时应该 特别注意对临时垃圾堆放点的维护管理，避免垃圾的随意堆放造成垃圾四处散 落，同时对堆放点定期喷杀菌、杀虫药水，减少蚊虫和病菌的滋生。对于远离 居民点的施工营地，设置集中厕所，并设置化粪池，进行初步处理，处理后的 上清液可用于肥田，底泥定期清运。 4.2 拆迁路面结构垃圾 本项目拆除路面结构大部分用于回填，其余交由本项目路面恢复单位回收 处理。不在围挡内存放，拆迁垃圾若处置不当，将影响施工场地周边环境、景 观，并占用土地和破坏植被等。 5 生态环境影响分析 工程沿线均为城市生活区，管道两侧植被多为城市现有绿化杨树和柳 树，工程沿线区域人类活动频繁，无大型野生动物。 工程总占地均为临时占地。工程占地主要为交通设施用地及居住用地。施 工带范围内的土壤和植被都将受到扰动和破坏，尤其是在开挖管沟约 2m～3m 的范围内，破坏严重。 工程临时占地会使土地的利用形式发生临时性改变，暂时影响这些土 地的原有功能，并没有影响土地利用性质。施工作业带是渣土、物料临时 堆放场所，由于管道施工中大量用到重型机械，因此这一地带又是重型机 械的活动场地，由于不断受机械的碾压和掘土机翻动，土壤表层稳定结构 被破坏，下层土壤紧实化，植被地上部分基本被破坏。 管道施工的弃土也将对生态环境产生一定的影响，弃土主要来自开挖 造成土壤松散，回填后剩余的土方。在一般地段这部分弃土量非常少，在 满足“管沟回填土应高出地面0.3m”的要求后，基本实现土方平衡，无借方。 施工过程需加强管理，严格控制便道宽度，不得随意开辟新路，以减 少对地表的破坏。工程临时占地均可恢复原状，对土地利用性质影响不大。 管道施工区附近机械排出的废气、发出的噪声以及飞扬的尘土，对植物产 生一定的影响，干扰主要是在施工时发生，随施工的结束而结束。 建议采取以下生态保护措施： （1）强化施工阶段的环境管理 在施工期间，为保证施工质量，除了由质量监理部门派人进行监督， 保证环境保护措施得到落实，还应建立环境监督制度，监督指导施工落实 生态保护措施。 （2）严格划定施工作业范围，在施工带内施工。施工过程应确定严格 的施工范围，并使用显著标志（如彩旗或彩色条带）加以界定，严格控制 工程施工过程中的人工干扰范围。在保证施工顺利进行的前提下，尽量减 少占地面积。严格限制施工人员及施工机械活动范围，减少人员，少用机 械，以最大限度减少对林木的破坏。 （3）妥善处理施工期产生的各类污染物，防止其对工程沿线的生态环 境造成重大的污染。 （4）提高工程施工效率，缩短施工时间，同时采取边铺设管道边分层 覆土的措施，减少裸地的暴露时间。 （5）施工道路要洒水，施工作业带应设置 2.5m 围挡或部分围栏，防 止扬尘对居民的影响，严禁夜间施工，防噪声扰民。 （6）施工结束后应负责及时清理现场，使之尽快恢复原状，将施工期 对生态环境的影响降到最低程度。 （7）加强施工队伍职工环境保护思想教育，规范施工人员行为。教育 职工爱护环境，保护施工场所周围的一草一木，不随意摘花损木，严禁砍 伐、破坏施工带以外的作物和树木。约束其在非施工期间的活动范围。	无

  
  

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